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伟大构想变成瑰丽现实——今日浦东走笔(东方电视台)


  10多年前,当罗氏中国总经理威廉·凯乐把第一家工厂选址于上海浦东的农田时,有人说他“疯了”。而今天,罗氏在华建立的6家企业,有5家花落浦东。威廉·凯乐说,选择浦东,就是选择成功。浦东,是制造梦想、实现梦想的地方。

  12年前,以江泽民同志为核心的党中央制订的开发开放浦东的战略构想,今天已变成绚丽多彩的现实。浦东已成为上海现代化建设的缩影和中国改革开放的象征。

  海纳百川是一种哲学、一种胸襟,也是浦东的成功之路

  浦东,背倚长江三角洲,面向浩淼的太平洋。这使浦东在打好“长江牌”和“中华牌”之际,从容自信地打出了“世界牌”,通过国内国际两种资源、两个市场的双向循环和共同推动,实现了向工业文明、都市文明的飞跃。

  浦东率先对国内开放人才、贸易、房地产、产权等市场,又靠构筑国际资本的安全港湾和强力磁场,吸引了78个国家和地区的8000多个项目,投资总额逾400亿美元,阿尔卡特、柯达、汇丰等30多家跨国公司将地区总部移师浦东。

  财源滚滚的同时,“才气”旺盛。12年来,浦东新增人口120多万,包括各类中高级人才30万,仅陆家嘴的“金融白领”就多达3万之众,其中不乏外籍才俊。

  “到上海工作,来浦东创业”。目前在沪的“海归派”达2.8万人,约占全国的六分之一,其中半数以上燕归浦东,在高新技术和服务贸易领域施展才华。

  “更高、更快、更强”的奥林匹克精神,也是浦东精神的真实写照

  浦东开发伊始,就有很高的战略定位:以浦东开发为龙头,再造上海国际经济、金融、贸易和航运中心的地位,并带动长江经济带的腾飞。

  在体制创新、产业升级、对外开放诸方面,浦东瞄准国际标准,率先实行土地、资金、技术、劳动力等要素的市场化,探索“小政府、大服务”的管理模式,建立知识产权联席会议制度和知识产权法庭,倡导政府公关……浦东的发展速度令人惊叹。12年来,600多幢30层以上的高楼平地而起,平均12天就崛起一幢。开发之初,杨浦、南浦大桥等基础设施一项接一项地建,如今,卢浦大桥、3条越江隧道、磁悬浮等一系列重大工程同时兴建。

  浦东政府工作效率不断提速。从首推一门式招商服务,到取消292项行政审批事项,再到对新开企业实行“告知承诺制”,浦东一直站在改革、创新的前沿。外高桥保税区率先将贸易企业进区手续由1个多月缩短到1天,空运货物通关时间从72小时缩短到6小时。总投资16亿美元的中芯国际芯片项目,从立项到投产仅用了13个月。

  上海市副市长、浦东新区区委书记周禹鹏指出,中国加入世贸组织,浦东再次被时代潮流推到国际竞争最前沿。浦东正加紧培育以金融保险为核心的现代服务业和以芯片、软件、生物医药为代表的高新技术产业,力争在世界产业分工和国际经济循环中占领制高点。

  聚焦张江战略的实施,使浦东形成国内规模最大、技术最先进的芯片和生物医药生产基地,硅谷、药谷初露峥嵘。浦东引进的1000万美元以上、高科技为主的大项目占合同外资金额的96%,高新技术产业在制造业中已占据半壁江山。

  今日浦东,不断吸引着世界一流竞技选手。7家国家级要素市场、130多家中外金融机构、4000多家贸易公司、30多家跨国公司地区总部、80多家跨国公司研发中心的聚集,每年上百次国际性会展,使浦东初步展示出国际金融中心、物流中心、研发中心、营运管理中心和会展中心的风采。

  浦东,以上海市十二分之一的面积和十分之一的人口,创造了全市五分之一的GDP 和四分之一的外贸出口。浦东GDP12年增长了18倍,人均GDP 从1990年的不足1000美元上升到去年的7700美元。

  长江经济带是一条中国巨龙,龙头是上海,那么,浦东则是龙头上的“眼睛”。浦东开发,堪称中国改革开放的点睛之笔,龙眼点亮,龙头昂起,巨龙腾飞。浦东的影响力与日俱增,许多欧美国家的新版地图纷纷标上“浦东”。

  经济与社会比翼齐飞,人与自然和谐相处,浦东为中外人士构筑创业、生活两相宜的乐园

  浦东开发,不单是建筑摩天楼、引进生产线,它最终要打造的是创业者的天堂、新移民的家园。

  在浦东,一片片绿茵也在高楼间迅速延伸,一个个风景宜人、设施完善的居民小区扮靓了浦东版图。国际一流的教育、卫生、文化、娱乐设施,如鲜花绽放,浦东不再“土气”,也并非只有“商气”,高雅温馨的“文气”越来越浓郁了。

  当年上海人说“宁要浦西一张床、不要浦东一幢房”。近12年来,“新浦东人”年均增长10万。浦东房市一路走红,上海每卖出4套房子,就有1套在浦东。在浦东工作和居住的外籍人士达2万多人。

  10万平方米的陆家嘴中心绿地,可谓镶嵌在浦东王冠上的一块翡翠。当年,这里拥挤着3000多户人家和60多家工厂,为了拆迁建绿,浦东耗资10亿元。眼下,浦东人均公共绿地从0.54平方米增至15平方米,绿化覆盖率从8.4%升到35%,并成为首个“国家园林城区”。

  浦东崛起的不仅是摩天大楼和产业高地,还有共产党人廉洁奉公的丰碑

  浦东沧桑巨变,但浦东党员干部高效廉洁的信念和形象不变。“一流党建促一流开发”、“廉政也是生产力,也是投资环境”,这已成为浦东党员干部的共识。

  12年来,浦东全社会固定资产投资达3600多亿元,但干部违法犯罪现象被控制在最低限度。在我国对外开放度和市场准入度最高的外高桥保税区,至今没有发生一起违法走私案件。

  借鉴国际经验,借助市场之力,浦东形成了一套反腐防变的法规制度,在高速发展的同时,保持了理性、清醒和纯净。开发初期,浦东就在土地批租、征地拆迁、工程承发包等方面设置了三条“高压线”:领导干部不准直接谈地价,不准参与工程承发包,不准为子女或亲属动迁、安置打招呼。

  立党为公,执政为民。浦东首创了把工程建设项目引入“建筑营运中心”,实行公开招标;把药品采购导入“社会资源配置中心”,实行公开交易;建立上海首家土地有形市场“浦东土地资产交易中心”,杜绝土地的隐性和非法交易;建立政府采购中心,把纳税人的钱花在刀刃上。(邬鸣飞 叶国标)

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