[焦点访谈]新目标新蓝图（一）不一样的7%(20121221)_新闻台

首播：	CCTV-1	12月21日 19:38
	CCTV-新闻	12月21日 19:38
重播：	CCTV-新闻	12月22日 03:45
	CCTV-新闻	12月22日 05:45

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　　央视网消息(焦点访谈)：党的18大为中国未来发展描绘了一幅美好的蓝图，其中2020年实现国内生产总值比2010年翻一番的目标引起了人们的广泛关注。有人测算如果实现这一目标，今后年均国内生产总值只要保持7%的增长速度就可以实现。这对于有着30多年年均增长9%以上的中国好像并不是什么太难的事情，但事实上这个7%和以往相比有着很多的不一样。

　　加快形成新的经济发展方式

　　到2020年要实现国内生产总值比2010年翻一番这个目标，专家测算未来八年我们的年均增长速度要保持在7%以上，那么这个7%是不是一个可以实现的目标呢？

　　跟中国前30年的经济增长相比，7%不是个高速度。实际上，30多年来，中国经济一直保持着接近两位数的年均增长速度。

　　上一个十年从2001年到2010年，我国国内生产总值年均增长10.5%，平均每五年实现翻一番。7%是一个可以实现的目标，那么这是否意味着中国经济总量新的倍增计划，会像上一个十年一样呢？专家介绍这个7%和以往的7%概念不一样，它的难度甚至要高于过去9%以上这样一个难度。那么这个7%有什么不一样呢？

　　十八大报告提出要在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上实现新的倍增计划，这就意味着我们要加快形成新的经济发展方式。

　　河北省武安市有着丰富的煤、铁资源，钢铁、焦化、建材是他们的三大支柱产业。从2000年以来凭借资源优势，武安的生产总值连续8年保持17%以上的增长，经济总量从100亿倍增到200亿仅用了两年时间。曾经一个不大的武安县城钢铁企业有三十多家，水泥企业有六、七十家。大部分企业都没有上环保设施，废水、废气直接排放，每年产生的数百万吨工业废弃物堆积在农田、河道。

　　这也是当时大部分中国城市的发展模式，按照这样的模式只要舍得投入经济总量，下一个翻番应该不难实现。但是现实却是当初那条靠量的扩张拉动经济增长的老路已经走不通了，国家宏观调控力度持续加大，产能不能无限扩张，节能减排又要求淘汰落后产能。产业结构不合理，对资源依赖度高、消耗量大，要素制约日益凸显，环境污染、生态破坏等问题也随之而来。

　　拉动经济增长通常讲是三驾马车：投资、消费、出口。在过去中国的经济增长中过多依赖投资和出口，消费的贡献率则明显偏低。我们的居民消费率不仅大大低于发达国家，也明显低于一些发展中国家。

　　因此十八大报告提出加快转变经济发展方式，使经济发展更多依靠内需，特别是消费需求拉动。也就是说未来7%的经济增长，要把关注点放在扩大消费内需，尤其是居民消费内需上，让老百姓能消费、敢消费、放心消费。

　　创新是未来经济增长中最强劲的推动力

　　如果说消费是未来7%增长中最重要的拉动力的话，那么创新则是未来经济增长中最强劲的推动力。近年来我国高技术产业规模不断扩大，创新对经济的拉动作用日益凸显。以深圳为例今年上半年全球经济下滑，深圳传统产业增速减缓，但以生物、新材料为代表的六大战略性新兴产业却逆势增长。数据显示深圳市六大战略性新兴产业增加值上半年增长21.3%，是经济增速的2.6倍。因此这次十八大报告提出要通过增强创新驱动发展新动力，也就是说未来7%的增长要更多依赖创新，依赖科学技术的进步。

　　专家指出构建这三个层面的创新体系，还需要人才、教育和相配套的体制、机制来支撑，这样才能打造出一个创新型国家。未来7%的增长要靠消费，要靠创新，同时也要在增长的过程中解决原来发展中遗留下来的问题。正如十八大报告中指出的那样，我们发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，要使经济发展更多依靠节约资源和循环经济推动。也就是说未来7%的增长，还应当涵盖经济增长对环境的保护和可持续性，经济增长对资源和能源的科学利用。

　　国内生产总值十年倍增目标看上去是数量上的增加，而实际上却包含着对提升经济发展质量的新要求。过去推动中国的经济高速发展主要依赖投资和出口的拉动，而今后更多是要扩大内需，注重改善百姓生活。改革开放以来我国的国内生产总值已经实现了多次翻番，但这一次意义尤其深远。