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我国明年起有望完全放开煤炭市场

发布时间:2012年11月23日 19:07 | 进入复兴论坛 | 来源:中广网 | 手机看视频


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  中广网北京11月23日消息(记者季苏平)据中国之声《央广新闻》报道,据媒体引述行业消息报道,由国家发改委牵头起草的《关於取消重点合同,推进电煤价格并轨》的报告已上报国务院,国内煤炭市场有望於2013年完全放开,明年起将取消煤炭重点合同,实施电煤价格并轨,国家不再干预煤炭价格。

  国内煤炭市场化改革历经十余年,新的改革思路可能会对明年煤炭产运需带来哪些不确定影响?

  业内人士的分析是,首先,发改委不规定煤炭企业向重点企业规定销售的量,也放开价格干预措施,有利于煤炭企业发挥市场主体作用,但衔接中数量和价格将有不确定性。其次,由于2013年煤炭产能继续增加,产量继续增加,加之目前煤炭需求乏力,煤炭市场面供大于求的压力较大。供需双方对明年煤炭市场的判断存在较大分歧,合同数量和价格上有不确定性。最后一个顾虑是,铁路运输部门对煤炭运力的配置可能会存在较大的不确定性。

  电厂的另一个顾虑是,电煤并轨后,当煤价大幅上涨之后,电价是否相应提高?

  参与发改委方案讨论专家表示,并轨之后,若出现煤价上涨过高、电厂大幅亏损,发改委将考虑上调部分区域的电力价格。并轨方案指出,继续完善煤电价格联络机制,在电煤价格出现剧烈波动时,依法采取临时措施。

  除价格难以确定外,铁路运力是另一个未知难题。山西、内蒙古等地运力仍然是瓶颈,煤炭企业担心的是多年争取的运力无法得到保证,铁路运力改革可否配套推进、铁路部门运力政策是否调整仍然不确定。

  与此同时,电力企业的诉求是电煤运输应全部列入国家重点运输计划,且将运力主要配置给发电集团,铁路部门优先调度安排电煤运输。

 

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