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本报北京10月10日电 （记者潘跃）民政部近日颁布《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》。民政部民间组织管理局有关负责人表示，《规定》旨在从制度层面加强对社会团体开展合作活动进行规范，尤其是加强对“卖牌子”敛财、负责人不当关联交易等社会关注的不法行为的治理。
根据《规定》，社会团体开展合作活动必须遵循三项基本要求：一是要遵守相关法律法规和政策规定；二是要符合章程规定的宗旨和业务范围；三是要自觉接受政府部门的监督检查和社会监督。此外，社会团体开展合作活动时，不得强制组织或者个人参加，强制收取费用；未经批准，不得举办评比达标表彰活动。
针对“卖牌子”敛财乱象，《规定》明确，社会团体应在合作前对合作方进行调查了解，如同意合作方使用本组织名称、标志，应签订授权使用协议；以“主办单位”、“协办单位”、“支持单位”、“参与单位”、“指导单位”等方式开展合作活动的，应全程监管，不得以挂名方式合作；将自身业务活动委托其他组织承办或者协办的，应当加强主导和监督，不得向承办方或者协办方以任何形式收取费用。
为防止负责人不当关联交易，《规定》要求，社会团体不得将自身开展的经营服务性活动转包或委托与社会团体负责人、分支机构负责人有直接利益关系的个人或者组织实施。
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