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监狱法将修订衔接新刑诉法 罪犯“两费”或将提高

发布时间:2012年04月26日 02:30 | 进入复兴论坛 | 来源:京华时报 | 手机看视频


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  本报讯(记者商西)十一届全国人大常委会第26次会议昨天上午举行第二次全体会议。会议审议国务院关于农田水利建设工作情况的报告,关于监狱法实施和监狱工作情况的报告,关于外国人入出境及居留、就业管理工作情况的报告等。白景富等多名委员建议,应适当增加经费投入,提高我国罪犯“两费”(伙食费和医疗费)标准。

  委员建议提高罪犯两费标准

  受国务院委托,司法部部长吴爱英报告了监狱法实施和监狱工作情况。她表示,将坚持把降低刑满释放人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的“首要标准”。司法部将会同有关部门,研究把罪犯的文化教育纳入教育规划,把罪犯的职业技能培训纳入国家劳动职业技能培训总体规划,鼓励和支持罪犯进行中专、大专、本科等学历教育。

  吴英爱透露,实施17年的监狱法有望修改,在罪犯收押、假释、暂予监外执行等规定上与刑法修正案(八)和新修订的刑事诉讼法相衔接,并对罪犯服刑期内死亡处理、医疗保险、监狱企业等问题作出具体规定。

  多名委员在审议中提出,应适当增加经费投入,解决罪犯“两费”(伙食费和医疗费)标准低的问题。

  白景富委员说,他在调查中发现,现在一个犯人一个月的伙食费只有120元,好的也只有150元,平均到一天才3到5元钱,“在当前物价情况下,还能吃什么?”他建议提高监狱犯人的伙食标准。

  隋明太委员则表示,从有关材料看,罪犯对此心存不满,“我觉得这是一个不可小视的问题,不论从维护人权、保障罪犯基本生活权益看,还是从维护监狱安全稳定上考虑,都应当加大经费投入。”

  “绿卡”签发对象有望扩大

  受国务院委托,公安部副部长杨焕宁报告了关于外国人入出境及居留、就业管理工作情况。他说,截至去年底,持有我国“绿卡”——《外国人永久居留证》的外国人共4752人,其中外籍高层次人才及家属1735人、亲属团聚人员3017人。

  杨焕宁表示,将进一步扩大我国“绿卡”签发对象,研究扩大外国人免签证入境和多次往返签证政策适用范围,提高我国吸引外资、国际人才及旅游市场的竞争力。

  2000年以来,外国人入境人数以年均10%左右的速度递增,居留人数也翻番增长。与此同时,“三非”(即非法入境、非法居留和非法就业)问题凸显,管理难度较大,去年查处了2万余人次,其中非法就业主要集中在外语教育、涉外演出、涉外家政、劳动密集型产业等领域。杨焕宁表示,公安部拟按照便于监管、核实、遣返的原则,在“三非”外国人问题突出、国际交通便利城市和有关边境省区,建立外国人遣返场所,以解决对“三非”外国人羁押难和遣返难的问题。

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