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[焦点访谈]稳中求进 科学发展(五)惩罚犯罪与保障人权并重(20120308)

发布时间:2012年03月08日 20:17 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台 | 手机看视频


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  中国网络电视台消息(焦点访谈):素有“小宪法”之称的刑事诉讼法再次“大修”,引起了社会广泛关注。今天“两会”的一个重要议题,就是听取和审议刑事诉讼法修正案草案。这是我国的刑事诉讼法自1979年制定、1996年第一次修正之后第二次进行修正。那么,刑诉法为什么要进行修正?这次要修正哪些内容,又有哪些亮点呢?

  刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的基本法律。2009年,全国人大法工委就开始着手起草刑事诉讼法修改案草案,本着开门立法的原则,在广泛听取公、检、法、司以及专家学者的多方意见,梳理了十一届全国人大代表提交的81件议案之后,2011年8月24日,刑诉法修正案草案被提交十一届全国人大常委会第二十二次会议初次审议。8月30日,中国人大网全文公布了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》,并向社会公开征集意见。据介绍,从网上共收到了8万多条一件。

  经过反复修改,刑事诉讼法修正案草案今天将被提交十一届全国人大第五次会议审议,此次刑事诉讼法修正案草案共110条,不仅内容多,亮点也颇多。其中,最引人瞩目的就是将尊重和保障人权写入刑事诉讼法。

  此次修正案草案,不仅在第一编总则的任务中写入了尊重和保护人权,在修订和完善的具体条文中,也都体现了集中体现了惩罚犯罪与保障人权并重的原则。比如关于证据制度方面,修正案草案在规定严禁刑讯逼供的基础上,增加了不得强迫任何人证实自己有罪的规定,同时明确了非法证据排除的具体标准。中国人民大学教授陈卫东认为,这实际上最大程度保障了当事人和诉讼参与人在诉讼中的主体地位,这是保障人权非常重要的体现。

  此外,为了从制度上防止刑讯逼供行为的发生,修正案草案增加规定了拘留、逮捕后即使送看守所羁押、在看守所内进行讯问和讯问过程的录音录像制度。人大代表赵华山认为,这条修改能够有效地医治刑讯逼供这个“顽疾”。

  修正案草案还明确了证人出庭范围,同时加强了对证人的保护。

  在关于强制措施当中,修正案草案进一步明确了逮捕条件和审查批准程序,严格限制采取强制措施后不通知家属的例外情形。中国刑事诉讼法学会研究会名誉会长陈光中认为,此条修改把惩治犯罪与保障人权更好地结合了起来。

  在辩护制度中,修正案草案明确了犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人,完善律师会见程序。全国政协委员朱征夫和人大代表许智慧认为,过去律师会见难、阅卷难、取证难,而修改后的刑诉法有利于刑诉法和律师法的衔接,有利于律师给当事人提供更好的辩护服务。

  此外,修正案草案在侦查措施、审判程序、执行程序都做了修订完善,并新增加了规定特别程序,其中包括未成年人刑事案件诉讼程序,特定范围公诉案件的和解程序、犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序和依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序。人大代表贾春梅认为,对未成年人档案封存的保护,有利于未成年人回归社会,有利于重塑自我。

  据了解,在随后的几天里,全国人大代表和政协委员将对修正案草案进行分组审议和讨论,修正案草案将于3月14日举行的人大闭幕会上付诸表决。

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  • 稳中求进
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