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四级审核、14部门联查、强制腾退、造假终身禁入……随着今年1000万套保障房建设任务即将收官,北京、上海、河南、河北等地近期密集出台保障房管理新政,瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。
保障房建设收官以后,公平分配就成为这一民心工程的生命线。
今年以来,北京、上海、洛阳等城市共清理出9800多户骗保家庭。面对千万户住房困难家庭的翘首期盼,如何确保保障房公平分配,不仅牵动着整个社会的神经,更考验着各级政府的执政水平。
十余部门信息共享力求全面审核
新的保障房管理办法,将资格审核标准、操作办法、监督方式和退出机制做了严密设计。
审核阶段突出为四大改变:一是要求申请户所在社区干部必须入户审核；二是社区、街道、县区和市州房管部门四级联动审核；三是金融、车管、房管、税务、户籍管理等多达十多个与个人财产、家庭状况密切相关部门,实行信息共享严密审核；四是增加公示程序。
国务院发展研究中心研究员廖英敏说,这次地方保障房新政,强调部门合力的重要性,加强银行、房管、车管、税务等十多个与家庭经济状况相关部门之间的信息共享,力求全面审核保障对象的申请资格。“如果总堵不住保障房资格造假者,我们该如何面对千万户翘首期盼的住房困难群众?”
家境变化不符合条件将强制退出
退出机制已经成为各地房管部门探索住房保障制度的一个新方向。这次各地出台的保障房新政,提出了一系列“强制退出”的举措。
北京市公租房新规中明确,公共租赁住房租赁合同期限由双方约定,一般为3年,最长不超过5年。这一内容为租赁对象在适当条件下退出提供了政策支持。
河北省的保障房新政要求,保障对象家境变化已不符合保障条件的,要在规定期限内腾退,否则需按市场价格缴纳租金或补缴土地收益价款等,对拒不服从退出管理的,将依法申请人民法院强制执行。
成都市则是通过建立“梯度退出”机制来破解这一难题。成都市住房委员会办公室副主任张宏介绍说,当廉租户条件改善后,可将其转换为公租房,降低补贴标准。而对于租住廉租房的群众,当其不再符合廉租保障条件、但仍符合购买经济适用房条件的,也可允许其将房屋按照经济适用房购买。
加大对骗保者的惩处力度
一些受访者认为,骗取保障房资格者违规成本低,过去一些惩处尚不到位,难有实效。
“他们的心态就是,混过关就赚了、不成功也没损失。”一位低保户说。
为了加大对骗取保障房资格者的惩处力度,河北省新出台终身禁入制,对不符合条件的保障性住房申请人,处三万元罚款,终身不再受理其住房保障申请；河南省将对政府机关工作人员的违规行为实行从严从快处理。
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