| 央视网|中国网络电视台|网站地图 |
| 客服设为首页 |
发布时间:2011年04月11日 10:30 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
“李启红案”折射公职人员监管缺失
近年来，中国资本市场监管者一直未放松对内幕交易的监管。去年１１月，五部委出台《依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》，沪深证券交易所也都加大了对内幕交易的监管力度。
但剖析李启红内幕交易案，内幕交易行为仍有着赖以滋生的土壤，风险漏洞依然如影随形。
上海证券交易所研究中心博士后工作站普丽芬博士说，目前我国证券市场并购重组程序行政审批环节繁冗，内幕信息流转环节过多、非公开时间段过长，导致内幕信息突破传统内部人的范围，将一些公职人员卷入其中。
“一些上市公司为了应对市场瞬息万变的情况，可能不得不在公司股票停牌前提前跟有关政府部门沟通，甚至取得政府原则性批复意见。这就给个别官员利用其知悉的内幕信息牟利留下了空间。”普丽芬说。
在法庭上，谭庆中承认提议李启红购买公用科技的股票是为了“感谢她对集团重组的推动”。可见，有关政府部门行政审批权过大、过于集中，尤其是公共权力的运行不够公开、透明，缺乏有效的监督制约，已经成为资本市场频现权力寻租、官商勾结的重要原因。
而从更宽泛的层面来看，相关法律规定的模糊和空白一定程度上纵容了屡禁不止的内幕交易。北京大学法学院教授彭冰举例说，现行《证券法》对“内幕信息”“内幕知情人”的界定较为模糊，在实际操作中难以把握。尤其对内幕信息知情人的范围界定过于狭窄，上市公司本身、收购人、内部人员亲属，以及道听途说者等非典型内幕交易者，也都未在相关法律中予以明确。
“翻云覆雨的证券市场造就了许多一夜暴富的神话，这让一些不法分子在贪婪心理的驱使下，抱着侥幸心理企图钻法律的空子。”上海市人民检察院第二分院吴卫军说。
中国中央电视台 中国网络电视台 版权所有
违法和不良信息举报电话:010-88047123 京ICP证060535号 京网文【2014】0383-083号
网上传播视听节目许可证号 0102004 新出网证（京）字098号 中国互联网视听节目服务自律公约
意见反馈
顶
踩
收藏
MSN或QQ好友
贴到博客或论坛
转发邮件
