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发布时间:2011年03月25日 19:44 | 进入复兴论坛 | 来源：中新网
中新网南京3月25日电 题：军队审计干部汪锡广：国防经费的“守门员”
作者 丁广阳 潘正军 陶社兰
“军事经济‘铁算盘’，廉政建设‘监督哨’。”这是南京军区联勤某分部官兵对该分部审计办公室主任、高级审计师汪锡广的评价。从事审计工作12年，汪锡广由一名“门外汉”成为审计专家，尽职尽责当好国防经费的“守门员”。
1999年8月，全军在联勤分部设立审计机构，汪锡广从营房部门调到审计处工作。12年来，他先后参与组织对61名团以上领导干部、608个(次)单位、2357个工程项目的审计，查处超预算开支等违规金额1.14亿元，审减施工单位不合理收费1.74亿元。
汪锡广说：“军费不是‘唐僧肉’，每分钱有每分钱的用处。审计是经费把关的最后一道关口，如果我给违规违纪者贴了‘标签’，开了‘路条’，发了‘合格证’，不仅是失职、渎职，更是对军队事业的不负责。”
2004年2月，汪锡广带队对某国防工程六标段预算进行审计。一看资料，气不打一处来：“计划投资才900万元，送审标底居然超出了整整700万。”肯定是虚报材料价格。他走进当地建材市场调查取证，对每一种材料进行核价。果然，仅“彩钢夹心板”一项，承包商就比市场价多报了400多万元。
找到真凭实据，汪锡广立即要求该单位推迟开标时间，与造价事务所谈判。一开始，对方还以“彩钢夹心板”本地市场没有现货为由搪塞，汪锡广拿出本子，一一列出当地市场上这种材料的销售地点和价格。经过5天的忙碌，他对原定标底审减了820万元。
2002年4月，汪锡广带队对某国防工程进行竣工审计。从报告上看，工程各种手续齐全，定额标准全部合乎规定，一切看起来似乎无懈可击，就等着他签字拨付200万元的工程款。
审查中，一块“水稻田”地基引起了汪锡广的警觉。原始图纸上明明标注原地基是一条乡村公路，而施工队偏偏说是“水稻田”，以此虚报工程量。他立即通知施工队老板到现场核查究竟。最终，不仅进行了审减，还按照相关规定对施工队罚款两万元。
对每一次审计进行总结时，汪锡广总是要问自己：工作有没有差错疏漏，军产有没有在自己的手上流失一分？每一次审计，汪锡广始终秉持一点，那就是既对部队利益负责，又让审计对象服气。
2006年8月，汪锡广到某单位进行工程结算审计。刚进招待所，施工队老板就敲开他的门，把一个厚厚的红包直接往枕头底下塞。
汪锡广呵斥对方马上把红包拿走，不然就交到纪委去。老板见软的不行，便开始耍“横”，放出话来：“这是我的地盘，谁敢审掉我一分钱，我就要他一条腿！”汪锡广更“横”：“自从我干上审计，就没怕过什么邪。不信你来试试！”
连续3天，汪锡广和审计组审查了9大本资料，最后审减经费50余万元，审减率达28%。在事实面前，这个老板像霜打的茄子，蔫了。
在汪锡广的刚正不阿下，先后有205家施工单位接受违规经济处罚448.46万元。
2004年，国家审计署在全国掀起了“审计风暴”。刚上任审计处长没多久的汪锡广深受启发：有的单位对审计出来的问题屡审屡犯，说到底是他们没有感到压力。如果对各单位审计出来的问题指名道姓地曝光，让全体官兵监督他们“阳光”整改，那离问题彻底解决就不远了。
于是，他向分部呈报了推行《审计结果讲评制度》的建议：以定期、不定期的形式在分部党委全委会上实名讲评各单位审计出来的问题，限定他们的整改时间，并下发通报。分部接受了这一建议，根据汪锡广提交的审计报告，对有的单位工程建设“三超”、接待费超限额、打“擦边球”超标准发放福利、党委理财制度不落实等问题，指名道姓地逐一讲评。与会人员受到强烈震撼，许多单位领导听得都坐不住了。
一时间，汪锡广成了分部的“风云人物”。有人说他爱出风头，有人说他想整人，但更多的官兵称赞：这场“审计风暴”刮得好！
某分部政委黄天信接受中新社访问时说，汪锡广是领导干部勤政廉政的优秀代表。他身上所体现出来的忠诚坚守的信念、勇于担当的意志，勤勉敬业的精神、从容淡定的品质，值得我们学习。
汪锡广从多年的审计实践中感悟到，经济领域发生违规违纪问题，有的是干部自身法规意识淡薄、盲目行事，有的与发现纠错不及时、监督滞后有很大关系，审计工作也要发挥免疫和预警功能，帮助干部健康成长。
2006年2月的一天，汪锡广向某医院院长出示任中审计报告，当对方看到“经费使用程序不规范”、“消耗性开支超预算”、“合作项目管理不规范”等字眼，坚决不签字。汪锡广认为，一个单位集中地发现这么多问题，反映了这个主官履行经济责任不严格，一定要让他认识到法规制度的严肃性。当晚，汪锡广主动到院长办公室与他促膝长谈，整整谈了一夜，院长终于认识到审计评价是客观的，于是在报告上签了字。2009年初，当汪锡广带队再次对这位院长进行离任审计时，他诚恳地说，不是你当年的善意提醒，今天这一关说不定我还真难“过”呢。
身为审计干部，汪锡广自己也是经得起别人的“审计”的。他在述廉报告中写道：苍蝇不盯无缝的蛋，审计干部不仅要在大是大非面前立场坚定，更要在小事小节上严格要求自己。日常生活中，他不抽烟不喝酒不打牌，没有任何不良嗜好。
审计工作是个唱黑脸、得罪人的差事，每次审计都可能触及审计对象的利益。有段时间，汪锡广接连碰到了多次威胁恐吓，有的发短信，有的甚至把电话打到了他家里。不管是威胁还是利诱，汪锡广都坦然面对。
在从事审计工作的12年中，汪锡广不为人情所扰，不为亲情所困，不为友情所累。每次下部队，他都是招待所、食堂、工作现场“三点一线”，从不涉足任何地方娱乐休闲场所。他组织审计过的工程项目达2000多个，接触过的工程队也难以计数。正是他的慎初、慎独、慎微，他才可以硬气地说：“我没有抽过他们一根烟，没有喝过他们一杯酒，更谈不上收他们的红包了！”
汪锡广所在的分部，进出经费数额大，他深知自身责任重。凭着过硬能力素质这个“金刚钻”，他和同事们创新工作思路，规范执法程序，持续加大基本建设审计监督力度，有效维护了审计权威。分部审计工作质量整体持续攀升，创造了12年无信件、无上访、无投诉、无复审的纪录；21个审计项目被军区表彰为“精品”项目 。(完)
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