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发布时间:2011年03月09日 16:54 | 进入复兴论坛 | 来源：中国共产党新闻网
创先争优活动中，云南省威信县以五条线着力构建党群干群交心、联心和党员干部服务群众的网络，推动创先争优活动深入开展，促进全县经济社会稳定持续发展。
以“一区、一员、一卡”构建干群联系线。一是划分民情责任区。各村、社区根据干部数量和村(居)民小组分布状况，以路网式、村组式、辐射式等，将行政村、社区划分成若干个责任区，每个责任区由1名村、社区干部具体负责。二是设立民情信息员。每个责任区明确2—3名民情信息员，信息员由党员和群众代表担任，及时整理反映群众的诉求、意见和建议。三是印发干群连心卡。向群众印发干群连心卡，群众遇到困难和问题时可及时通过电话与乡、村、社区干部取得联系。目前，全县87个村、社区共划分民情责任区621个，确定信息员1345名，发放干群连心卡65000余张。
以“一报、一谈、一访”构建信息沟通线。一是搞好村情、社情通报。建立定期通报制度，实行一般事项每季度通报一次，重大决策和重大事项随时通报的制度。二是实行民情恳谈。各村、社区每年至少召开2次民情恳谈会，对关系本地经济发展和社会进步的重大问题进行商讨，对村容村貌整治、公益事业、农田水利基础设施、道路建设等重大决策广泛征求群众意见建议。三是加强入户走访。每名村、社区干部每月至少入户走访10人次以上，及时倾听群众呼声，传达上级政策和精神，加强信息沟通和交流。至目前，全县共通报村情、社情174次，召开民情恳谈会421场次，入户走访60000余人次，征求群众意见907多条，民主议决重大事项279项。
以“一诺、一队、一站”构建便民服务线。一是实行便民服务公开承诺。各级党组织和党员结合各自工作岗位，进行工作公开承诺和便民服务承诺。二是组建志愿服务队。以党员和入党积极分子为主体，建立党员团员志愿服务队，在群众生产生活、村容村貌整治、帮贫扶弱、急难任务等方面搞好服务。三是建好农民服务站。从各乡镇站所抽调精干人员组建农民服务站，为广大群众提供一站式、窗口式服务，降低群众办事成本。同时，创新形式，组建流动农民服务站，切实履行“群众办事不出村”的承诺。至目前，全县11479名党员共作出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、廉政承诺23029个，兑现承诺15000余个，组建志愿服务队126支，为群众解决行路、灌溉、春耕、秋收等生产生活难题300余件，发放各类宣传资料20000余份，提供各类便民服务1700余项。
以“一定、一帮、一带”构建帮贫致富线。一是定准发展方向。每个村结合村情民意，确定并落实好一个主导产业或一个致富项目。二是帮助农户脱贫。每名村干部帮扶一个贫困户，为贫困户提供项目、资金、信贷、物资、技术、信息等方面的服务，解决群众的实际困难和问题。三是带领群众致富。每名村干部结合自身实际，带头领办和落实一项重点产业，并为群众提供相关服务，带领群众共同致富。今年，全县45个村确定和落实了重点产业项目，各村组干部带头落实358项重点工作，帮扶贫困户1042户。
以“一查、一包、一调”构建问题调处线。一是建立矛盾排查机制。每月对各村存在的群众矛盾和信访隐患进行一次排查，对排查出的问题登记造册，制定应对措施，落实专人负责，争取做到矛盾问题不出村。二是信访案件定责包办。每名村干部包办一个群众矛盾或信访案件，做到包调查、包处理、包结案、包稳控。三是建立“调访一体化”工作机制。实行信访处理和人民调解工作一体化运行机制，实施“四前工作法”，使小事不出组，大事不出村，上访不出乡，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。至目前，共排查出群众矛盾和信访隐患357件，并全部得到了落实和解决，有效维护了社会安定团结，促进了乡风民风的进一步好转。
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