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发布时间:2010年12月26日 03:03 | 进入复兴论坛 | 来源：新京报
社区参与行动服务中心主任宋庆华在给大学生社工办讲座。
【候选人】
宋庆华
社区参与行动服务中心主任
●年度标志性事件：
带领社区参与行动服务中心，在交道口街道采用多元参与社区治理机制，调动居民积极性，解决多个社区问题。东城区社工委计划在全区推广其社区治理经验。
“怎样让居民不是为了礼品来参加活动？”近日，东城举行社工培训。社区参与行动服务中心主任宋庆华提出该问题。她看来，参与是解决社区问题的关键。在交道口，多元参与社区治理机制已解决多个问题。
近日，在鼓楼68号院，蓝色顶棚，白色柱子，整齐的桌椅，一位老太坐在崭新的凉亭内。
居民宋光亚说，该院以前道路坑洼，车棚堆满杂物。居民整治车棚、凉亭、路面的愿望强烈。今年4月，宋庆华发起开放空间讨论会。居民决定对院内进行清理，并捐款。
宋庆华创办的社区参与行动服务中心是非营利性民间机构。68号院自治是该中心解决的问题之一。
南锣鼓巷随着知名度提升，游客猛增。但并没给当地居民带来实惠。噪音、乱停车让居民蒙受困扰，居商矛盾愈演愈烈。
今年8月，宋庆华组织“南锣社区茶馆对话”。商户、居民、政府共同讨论。投票达成三点共识：成立居民与商户协会；定期办文化节；居民可办创意集市。“通过对话问题得到解决。”
东城区社工委相关负责人表示，计划在全区推广多元参与社区治理机制。
■ 对话
身边事决策权必须给居民
●对话人：宋庆华
新京报：今年你注重解决社区问题，听说你之前更多关注环保。
宋庆华：1997年，我提前退休到北京从事环保工作。曾在“地球村”工作5年。
新京报：社区居民需要的到底是什么？
宋庆华：由他们自己参与决策的事情。“参与”不同于“参加”，参与必须决策、行动。2002年，我创办了社区参与行动服务中心，就是想提高公众的参与意识。
新京报：你十分注重“参与”，你在社区解决实际问题时尤其如此。
宋庆华：解决冲突的方法离不开公众参与。让各方通过对话，表达诉求，弄清自己的责任、义务。经过民主协商自己就能解决问题。
新京报：参与意见还停留在说的阶段，似乎不够。
宋庆华：各方意见达成一致，就会形成自我组织，寻找解决办法，制定行动计划，共同来做一件事。比如68号院，成立自管会后，居民积极参与环境整治，还自发捐款。他们觉得付出劳动和金钱是在做自己的事。
新京报：强调参与有什么好处？
宋庆华：过去出现问题时都由政府解决，政府是唯一主体。多元参与可以推动社会力量与政府共同治理。
本报记者 张宁
大家问
小区如何实现业主自管？
Q柏林爱乐小区业主唐宪涛：我们小区正在探索脱离物业自管，应如何自管？
A宋庆华：业主自治并不容易，需要专业人员。建议业主和物业谈判，提高服务质量。
社区参与能否长期坚持？
Q东城区社工委工作人员：如何将经验复制，建立长效计划？
A宋庆华：把试点做好可以形成固定模式，提供经验。通过培训将经验传给大家，激发大家参与的积极性。
年度感言
我们每个人都可以从小事做起，可以和一群人一起做小事，小事多了，也就能成大事。我相信每一个人都有能力，去发现、解决问题，为创建一个公平、公正、充满活力的社会贡献力量。———宋庆华
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