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发布时间:2010年10月22日 15:41 | 进入复兴论坛 | 来源：湖南日报
10月20日上午，湖南省委召开会议，传达学习党的十七届五中全会精神，省委书记、省人大常委会主任周强主持会议并讲话。他强调，全省各级各部门要认真抓好党的十七届五中全会精神的传达学习和贯彻落实，把思想和行动统一到全会精神上来，着力推进经济平稳较快发展，大力推进转方式、调结构，着力抓好民生工作，切实维护社会和谐稳定，科学编制湖南“十二五”经济社会发展规划，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，努力开创湖南“十二五”科学发展新局面。
省委副书记、省长徐守盛，省委常委、省委组织部部长黄建国，省委组织部副部长武吉海分别传达了党的十七届五中全会精神。
全国人大常委杨正午，省领导和老同志胡彪、熊清泉、刘夫生、王克英、许云昭、李江、杨泰波、李微微、戚和平，党员省级领导干部和老同志，省直和中央驻湘有关单位负责人参加会议。
周强说，胡锦涛总书记代表中央政治局向全会作的工作报告，站在战略和全局的高度，全面总结了中央政治局一年多来的工作，充分肯定了取得的成绩，客观分析了存在的问题，明确提出了今后的努力方向，是一个总揽全局、求真务实、振奋精神、催人奋进的报告。党的十七届四中全会召开一年多来，国际形势复杂多变，国内宏观调控面临的“两难”问题增多，重大自然灾害频繁，全国的大事多、喜事多、难事多。面对严峻考验和各种挑战，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势、统揽全局、科学判断、迎难而上，团结带领全国各族人民，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项工作都取得新的重大成就。这充分显示了以胡锦涛同志为总书记的党中央善于驾驭各种复杂局面、应对各种风险挑战的高超执政能力和卓越领导才能，充分显示了社会主义制度的巨大优越性，充分显示了全国各族人民的强大凝聚力和向心力。
周强指出，这次全会重点研究关于“十二五”规划的重大问题。胡锦涛总书记在全会第二次全体会议上的重要讲话，深刻分析了当前国内外形势，对贯彻落实全会精神、抓住和利用好我国发展的重要战略机遇期、做好新形势下的群众工作及当前各项工作提出了明确要求，思想性、前瞻性和指导性都很强。温家宝总理所作的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）的说明，全面系统，深刻透彻，对于我们领会把握《建议》是重要的指导。全会审议通过的《建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，充分体现了我们党对经济社会发展规律的深刻把握，顺应了各族人民过上更好生活的新期待，描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。
周强强调，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划、加快经济发展方式转变、全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。贯彻落实好全会精神，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果，科学谋划“十二五”发展，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重大而深远的意义。全省各级各部门要把学习贯彻全会精神作为当前的重大政治任务，全力以赴抓好贯彻落实。要通过深入学习领会，把思想和行动统一到全会精神上来，统一到胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来。要结合各地各部门实际，特别是结合“十二五”规划的制定，全面抓好贯彻落实。在学习贯彻中，要深刻领会把握全会主要精神，充分认识“十一五”时期我国经济社会发展的辉煌成就；深刻领会“十二五”规划的指导思想，重点领会把握以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线；深刻领会“十二五”时期发展的目标任务；全面把握“十二五”时期发展的重大举措。
周强要求，着力推进经济平稳较快发展。今年以来，全省经济继续保持平稳较快发展的良好势头，全面完成和超额完成今年经济工作目标任务，对于胜利实现“十一五”发展目标，为“十二五”开好局、起好步，具有重大意义。全省各级各部门要把学习贯彻党的十七届五中全会精神转化为推动工作的强大动力，扎实做好当前经济工作。要紧紧抓住国家实施中部崛起战略、国家实施扩大内需政策、沿海和国际产业转移、长株潭城市群“两型社会”试验区建设等一系列重大历史性机遇，加快发展步伐。要加强对经济形势的研判，牢牢掌握经济工作的主动权；切实加大投资和项目建设力度，有效扩大投资；不断完善和落实促进消费的政策措施，促进消费需求持续较快增长；认真落实各项支农惠农政策，促进农业稳定发展、农民持续增收；切实加强煤、电、油、运、资金等生产要素的动态监测和科学调度，保障经济平稳运行；积极拓展国内外市场，积极承接沿海和国际产业转移，加大招商引资力度，支持有条件的企业“走出去”。要大力推进转方式、调结构。省委、省政府近年来围绕转方式、调结构作出了一系列决策部署，今年又出台了《关于加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设的决定》，提出加快推进“四化两型”建设，要把落实这些决策部署作为贯彻落实全会精神的重要举措，一刻不放松地抓好。
周强强调，要着力抓好民生工作，从人民群众最关心最需要的领域入手，把更多的公共资源投向民生领域，不断完善保障和改善民生的长效机制。要加快重点民生工程建设，抓好为民办实事项目的落实；要把扩大就业作为保障和改善民生的头等大事，多渠道开发就业岗位，提高劳动者就业能力，做好重点人员就业帮扶工作，健全企业和职工利益共享机制，构建和谐劳动关系；要合理调整收入分配结构，努力增加城乡居民收入特别是低收入群体的收入；要加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系；要完善促进房地产市场健康发展的政策措施，加大保障性住房建设力度；要关心困难群体生产生活，统筹抓好解困工作，妥善安排好受灾群众生活。
周强强调，要切实维护社会和谐稳定。全省各级各部门要巩固发展和谐稳定的良好形势，高度重视和正确处理新形势下的人民内部矛盾，保障人民群众合法权益；积极推动建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾发生；适应社会结构的新变化和开放性、流动性增强的新趋势，积极推进社会管理创新；健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理；严格落实安全生产责任，严防重特大安全生产事故的发生；加强和改进政法工作和政法队伍建设；加大新闻舆论宣传和引导力度，营造良好的社会舆论环境。
周强要求，科学编制湖南“十二五”经济社会发展规划。要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，加强组织领导，深入调查研究，广泛集中各方智慧，扎实做好《省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和“十二五”规划编制工作；要坚持和深化我省“十一五”时期推进科学发展的宝贵经验，深刻把握湖南发展的阶段性特征，科学把握“十二五”湖南发展的总体思路，努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展，加快建设创新型湖南、数字湖南、绿色湖南、法治湖南，力争率先建成资源节约型、环境友好型社会。
周强指出，贯彻落实全会精神，切实抓好当前各项工作，关键在加强党的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；要深入开展创先争优活动，加强和改进新形势下群众工作，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
周强最后说，党的十七届五中全会科学描绘了我国“十二五”发展蓝图，意义重大，影响深远。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，立足新起点，抢抓新机遇，齐心协力、狠抓落实、锐意进取、开拓创新，不断开创湖南科学发展、富民强省新局面。（记者 徐蓉 陈亚静）
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