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手机实名制最快9月启动 8亿用户超半需补登记

发布时间:2010年08月21日 02:36 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台综合

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  2009年3月,南京警方张贴宣传品提醒市民防范手机诈骗。手机实名制实行后,手机诈骗有望得到遏制。

  中国网络电视台综合消息:热议多年的手机实名制终于要启动了。昨日,记者从运营商处获悉,工信部正协调三大运营商推进手机实名制,要求从9月份开始,凡购买预付费手机卡的用户,必须提供真实的身份证件。这项政策最快9月1日就会正式启动。据悉,非实名制用户将被要求补登个人信息。

  运营商操作系统已准备好

  “大家都在按部就班地进行,但这次不会有太多细节。”昨日,一位运营商内部人士透露,手机实名制已经提了好几年,都是由工信部主导,运营商配合。该人士表示,他们正在与业务部门沟通,目前操作系统已经做好了准备。

  北京移动相关负责人表示,会根据政府主管部门和集团的要求,统一部署开展客户入网实名登记的相关工作。

  报亭“卖谁家卡谁管到底”

  昨日,业界有消息称,按照工信部的要求,从9月份开始,凡购买预付费手机卡的用户,必须提供真实的身份证件,由运营商存入系统留档。对于报亭这样的社会渠道,工信部的要求是“卖哪家公司的卡,哪家公司要管到底”。

  工信部相关部门表示,手机用户实名登记将分两个阶段进行:从9月份起对新增电话用户进行实名登记;待相关法规出台后,用三年时间做好老用户的补登工作。

  据悉,此前未实名制的用户,可能被要求去营业厅补登个人信息。去年年底,工信部表示力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》,为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。

  有助打击手机诈骗等行为

  实施手机实名制,涉及保护用户隐私、通信安全等诸多领域。因此,尽快全面实行实名制,将有助于打击手机不良信息和诈骗犯罪。

  “每天都能收到各种各样的垃圾短信。”手机用户赵先生表示,卖保险的、培训的以及黄色信息经常能收到。他认为,如果实施了实名制,这种骚扰信息将会少很多。

  从2008年开始,工信部就联合三大运营商持续打击涉黄网站,今年年初,这项工作已经进入第二阶段,工信部要求完善长期管控手段,积极推行手机实名制。

  今年4月,工信部部长李毅中表示,我国将借鉴国外的经验来推进手机实名制的实施,修订《手机信息管理办法》,加强备案审核。

  影响:8亿手机用户超半数需补登

  据了解,手机实名制涉及的对象主要是预付费用户,比如移动的神州行、动感地带,联通的如意通等。因为上述业务的手机卡在报亭随时都可以买到,而不必到营业厅办理。对于所有的后付费以及3G用户,由于必须在营业厅才可以办理,因此都已经实现了实名制。

  根据工信部发布的最新统计数据,目前我国手机用户达到8亿户。业内分析称,其中半数以上都是预付费用户,也就是“非实名”的。因此,实施实名制的话,如何去处理庞大的非实名用户群,进行有效的个人信息重新登记将是一个浩大的工程。按照以往的经验,运营商可以通过发短信的方式,要求用户在一定时间段内到营业厅协助办理。

  据了解,目前去运营商营业厅办理入网的用户都能做到实名登记,但通过代理商销售的手机号卡则是实名登记的盲区,手机实名制的实施,也意味着现有的手机卡销售模式将发生大的改变。在采访中,多名报亭老板都表示,如果不能卖手机卡了,将直接影响到他们的收入。

  声音:老用户担心不补登将被停机

  手机用户王先生担心,他的手机号就是非实名制的,如果不去补登个人信息的话,是否会被强行停机。

  记者咨询运营商了解到,全部用户实现实名制是一项非常复杂的工作。该人士表示,手机用户增长的速度太快,对于前期非实名制的用户,如果坚持不去营业厅进行登记的话,他们也没有办法。不过,只要是需要去营业厅办理业务的老用户,他们都会主动劝说。同时,对于一些老年用户来说,全部要求实名制也不现实。

  观点:手机实名应防身份信息泄露

  通信业专家项立刚认为,手机网的价值是商务应用,信息传输需要自由和开放,商务应用就需要身份认证。以后手机越来越强大,存储的东西也更多,如果手机丢了,因有实名制可以申请运营商进行远程锁定。不过,手机实名制的弊端,说来说去,还是身份信息泄露的问题。买房、买车、办保险等,依然会泄露信息。因此,手机实名制,不止是运营商要做的事情。

  而出于保护个人信息的原因,目前运营商对于办理挂失等业务的流程已经加强了管控。据了解,如果个人办理手机卡挂失的话,必须持身份证去营业主厅办理。用户还需要提供90天以内的三条通话记录等。(新京报 本报记者 田丛 )

【央视评论】

[今日观察]手机实名制还有多远?

    手机实名制的话题由来以久,一直是“只闻其声”。这两天有媒体报道称,今年4月开始,北京地区的新增手机用户将开始实名制,现有的几千万手机用户也将在未来三到四年内逐步进行实名登记,但很快,工信部及运营商的新闻处都对此消息予以否认。

    尽管手机实名制的具体实施时间还不确定,但多家媒体对手机实名制关注度在升温。去年年末,工信部发布的,工业和信息化部“关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案”中提到,今年的1到9月,基础电信企业要采取各种优惠措施,鼓励用户提供有效身份证件等信息,进行实名登记和补登记,逐步提高电话用户实名登记的比例。在第三阶段,即今年末,工信部会同公安部、国务院新闻办加快立法进度,力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》,为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。

    最新数据显示,去年全国移动电话用户超过7.4亿户,2009年是移动电话用户增长最多的一年,目前移动电话普及率达到每百人56.3部。业内人士指出,手机实名制是个老生常谈的话题,但是迟迟未出炉,而屡禁不绝的“黄毒”,却让手机实名制如箭在弦,这项浩大工程何时实施?又将如何推进?民众拭目以待。  >>>点击观看视频

  网友有话要说

  光阴的故事:可以好好治理垃圾短信啦!

  青松:实名制可以减少手机作案。

  师:实名制好啊,关键是政府的管理得跟上,跟不上还是白搭。

  寒梅:我同意使用实名制,骗子将再没有可乘之机。

  福星高照:实名会带来很大的不便。比如这个号码非常出名,实名后查这号码就会出名字,给不法分子带来方便。

  宝雅:早期预付话费的用户很多,要是被叫停的话,我们的权益谁来维护?

  噬血狂魔:实名制好,至少想办坏事时会考虑后果三思而后行。

  g:难道实行实名制天下就太平了?反对!

  幽默大师:对社会治安有帮助,但是你堵了这儿,指不定又冒出什么,正所谓道高一尺,魔高一丈。

  tracy 雨滴:只要能确保个人信息不被泄露,大众应该很容易接受。

  燕赵农民老李:双手赞成!骗子、垃圾短信会少很多!

  刀客:早该实名制,这样可以避免垃圾短信的骚扰,但是否能真正的落实不好说。

  执手萧郎:手机不实名带来的犯罪和骚扰已经成为社会问题,实名制也并不意味着就把人的隐私给暴露了,真正给人带来不便的是那些查无此人的无名手机号。

    (以上观点摘自参与今日话题讨论的开心网与QQ网友发言)

      报亭主担心影响手机卡销量

    今天上午,记者走访了几家报刊亭。对于今后要出示身份证才能买到神州行和动感地带的手机号,几家报刊亭的摊主们都表示不知此事,并担心会影响今后的销售量。

    “你们的消息不会是假的吧?压根儿我们就没听到过这方面的消息。”在左安门内大街中石化加油站对面的一家报刊亭,摊主说,全球通手机号他们等于是代办,要拿着身份证到营业厅,因为售价比较贵,也需要一定时间,所以买这个号的人非常少。平时主要的销售量还是在动感地带和神州行手机号上。如果今后要是让出示身份证了,不知道会不会对销量有影响。

    另外一家报刊亭摊主刘女士告诉记者,“那是哪年我忘了,当时移动公司跟我们说过,买号要看身份证,但是当时也就那么一说,也没了后话。再说,我们凭什么要求人家出示身份证?人家买东西的人还不一定乐意呢。”

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