| 央视网|中国网络电视台|网站地图 |
| 客服设为首页 |
发布时间:2010年08月07日 01:23 | 进入复兴论坛 | 来源：红网
四川嘉陵监狱民警在例行检查服刑人员信件时，发现狱外寄给服刑人员左某的一封信件中，有劝说其自首的内容。结合左某近段时间的一些反常表现，监狱民警展开调查，发现左某和其他关押在另外两所监狱的3名服刑人员有重大漏罪在身。（8月6日《华西都市报》）
任何人都必须为自己的行为承担法律后果，这是毫无疑问的。服刑人员有其他重大漏罪在身，当然应该进行刑事追责。从这个意义上说，服刑人员左某若在未来的日子被追加刑事处罚也是罪有应得、咎由自取。但是，透过现象看本质，有必要对监狱检查服刑人员信件这一行为进行深度剖析。
必须承认，监狱民警例行检查服刑人员信件是《监狱法》赋予的职能。《监狱法》第四十七条规定，“罪犯在服刑期间可以与他人通信，但是来往信件应当经过监狱检查。监狱发现有碍罪犯改造内容的信件，可以扣留。罪犯写给监狱的上级机关和司法机关的信件，不受检查。”
从《监狱法》第四十七条可以看出，该条规定包含以下两个内涵：一是服刑人员的来往信件必须接受监狱的检查，写给监狱的上级机关和司法机关的信件除外；二是监狱方面有权检查并扣留含有“有碍改造”内容的信件。
问题就来了。《监狱法》关于服刑人员信件检查的规定与宪法相抵触。《宪法》并未授予监狱检查服刑人员信件的权力，监狱以“有碍改造”作为扣留信件的规定侵犯了服刑人员作为公民《宪法》所赋予通信自由与通信秘密受保护的权利。
《宪法》第四十条规定，“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”
根据《宪法》第四十条的规定，可以得出如下结论：第一，本条适用于中华人民共和国公民。第二，出于国家安全或者追查刑事犯罪的需要，可以对公民的通信进行检查。第三，出于上述需要，检查公民通信的机关，只有公安机关或检察机关。
两相对照，可以发现《监狱法》第四十七条违宪。第一，罪犯是中国公民（中国监狱中关押的外籍罪犯除外）。公民就是拥有一国国籍的人，既然我国法律没有规定剥夺罪犯国籍的刑罚，那么罪犯就是中国公民，而中国公民应当受到中国《宪法》的保护。第二，《监狱法》规定的检查信件理由是“有碍改造”，而不是《宪法》规定的出于国家安全或者追查刑事犯罪的需要。第三，监狱既不是公安机关也不是检察机关，而是刑罚的执行机关。所以它不是《宪法》规定的检查公民通信的合法主体。
国家保护公民权利，请从服刑人员开始。打击和惩办犯罪是必要的，但这一切都必须在根本大法的指导下。应当对《监狱法》的违宪条款进行审查和修改，因为“宪法至上”不能仅是一句响亮的口号。《宪法》第五条规定，“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”
中国中央电视台 中国网络电视台 版权所有
违法和不良信息举报电话:010-88047123 京ICP证060535号 京网文【2014】0383-083号
网上传播视听节目许可证号 0102004 新出网证（京）字098号 中国互联网视听节目服务自律公约
意见反馈
顶
踩
收藏
MSN或QQ好友
贴到博客或论坛
转发邮件
