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为进一步强化重污染天气应对,昨天,环保部会同中国气象局联合发函,要求从即日起到3月31日,北京、天津、唐山、保定、廊坊、沧州6市率先试行统一重污染天气预警分级标准。记者发现,统一后的预警分级标准,蓝色预警和黄色预警启动条件与北京现行预案的预警分级标准基本一致,但是,橙色、红色预警的启动条件却较北京现行预案的预警分级标准明显提高,增加了污染峰值浓度作为启动预警的“附加条件”。
橙色红色预警启动门槛提高
环保部表示,2015年入冬以来,京津冀区域经历了三次长时间、大范围的重污染天气过程,各地在应对过程中,暴露出污染程度大致相同但预警级别却不同的现象,影响了应对效果和区域联防联动。为进一步强化重污染天气应对,昨天,环保部会同中国气象局联合发函,要求京津冀地级及以上城市统一重污染天气预警分级标准。
根据环保部提出的统一预警分级标准,预警分级也分为4级,预测空气质量指数(AQI)日均值(24小时均值,下同)>200(AQI>200为5级重度污染)未达到高级别预警条件时,启动蓝色预警;预测AQI日均值>200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时,启动黄色预警;预测AQI日均值>200将持续3天,且出现AQI日均值>300情况时(AQI>300为6级严重污染),启动橙色预警;预测AQI日均值>200将持续4天及以上,且AQI日均值>300将持续2天及以上时,或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时,启动红色预警。
记者对比北京现行的《北京市空气重污染应急预案》中的预警分级标准发现,统一后的预警分级标准,其蓝色预警和黄色预警启动条件与北京现行预案的预警分级标准基本一致,但是橙色、红色预警的启动条件却较北京现行预案的预警分级标准明显提高,增加了污染峰值浓度作为启动预警的“附加条件”。
其中,橙色预警要求“出现AQI日均值>300”,红色预警则要求“AQI日均值>300持续2天及以上”,或者“AQI日均值达到500并将持续1天及以上”。也就是说,橙色预警启动时,至少有一日要达到6级严重污染级别,而红色预警启动时,6级严重污染将要持续2天及以上或PM2.5出现“爆表”并将持续1天及以上。启动门槛较北京现行预案启动门槛大大提高。
京津冀6市率先试行两个月
昨日,环保部和中国气象局联合发函,要求京津冀核心区的北京、天津、唐山、保定、廊坊、沧州6市即日起率先试行统一重污染天气预警分级标准,试行期为2个月左右,至3月31日。
环保部表示,试行期间,发布橙色、黄色、蓝色预警时,各地仍启动现行预案对应的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应措施;发布红色预警时,对于中小学学校停课的措施由各地酌情实施,其他措施仍按现行预案I级响应措施执行。红色预警一般应提前24小时向社会公开发布,并同步实施相应级别的强制性应急措施,对影响公众出行和生活的措施,明确具体实施时间。
据介绍,接下来将会同有关部门、京津冀区域人民政府总结试行工作经验,继续完善统一的预警分级标准,研究不同预警级别的污染物减排底线措施。试行结束后,统一预警分级标准将扩大到京津冀及周边地区,各地要按照污染物减排底线要求因地制宜制定应急减排措施,细化影响公众生活的措施,全面修订应急预案,不断提高应对水平。
环保部表示,对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的,按照《大气污染防治法》以及中央有关生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”的规定,严肃处理、严格问责。