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《焦点访谈》 20160117 完善服务迎二孩

发布时间:2016年01月17日 20:04 | 进入复兴论坛 | 来源:央视网 | 手机看新闻 | 手机看视频


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  央视网消息(焦点访谈):从今年的11日起,新修订的《人口与计划生育法》开始实施,很多人都在打听:需要什么手续呀?得跑哪些部门呀?这些问题看似细枝末节,但是关乎群众切身利益,所以早就纳入了中央的统一布置。就在新法实施的前一天,中共中央、国务院出台了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,针对许多群众关心的问题都做出了具体部署。

  2016111日下午,已经怀孕3个月的河南安阳市民李燕来到安阳市殷都区行政便民服务中心,办理二孩生育手续。前后不到5分钟的时间,李燕就拿到了二孩的生育服务证。

  李燕告诉记者,自己前一个孩子出生时,准生证跑了至少有一个星期,那个时候比较麻烦,需要复印各种证件,有身份证、结婚证、户口本之类的,还需要夫妻双方单位盖章,盖章以后再交给社区,社区还要再盖章。她单位有一个同事年前办二孩证至少办了有一、两个月,就算符合政策也需要盖章,程序很多。

  不但办理时间大大缩短,办理生育服务证需要提交的证件也简化为夫妻双方的身份证。挨着殷都区行政便民服务中心卫计委服务窗口的,是民政局服务窗口,这天下午,市民小索和小张前来办理结婚证,办完结婚证,小两口就来到旁边的卫计委窗口,办理生育服务证,半个小时的时间,结婚证和生育服务证都拿到了手。翻开这本《河南省安阳市婚育健康全程服务证》,记者看到,其中囊括了“已婚育龄妇女生殖健康检查服务手册、一孩生育证、二孩生育证、孕产妇保健手册、儿童保健手册和儿童预防接种证”等多项内容,从孕前、孕中到孩子出生、孩子接种疫苗等数年间需要的各项服务,全都集中在了这一个小本子中。

  河南省安阳市卫计委主任王永斌告诉记者:“表面上是多证合一,实质上是流程的优化再造,我们把13个项目有机地串联起来,改变原来那种碎片化的并联服务,把服务模式转变为服务项目上下衔接,环环相扣的一个服务流程。”

  对于生育二孩,除了简化审批手续给予便利以外,延长产假,也是全面实施“二孩”政策的一项具体举措。对此,很多地方都已经开始着手,准备实施日前。山东省刚刚修改的《人口与计划生育条例》就提出“今后只要符合法律法规的生育,不论是一孩还是二孩,除国家规定的产假外,再增加产假60天,并给予男方护理假7天。增加的产假、护理假,视为出勤,工资照发,福利待遇不变”,通过网络面向社会公开征求意见后,该修正案草案将很快正式实施。

  20151230日,新修订的《广东省人口与计划生育条例》通过,凡符合法律法规规定生育的,不论是生育一孩、还是二孩,以及符合法律法规规定再生育的,都可以享受增加30天产假的优待。同时,丈夫的陪产假从10天增加到15天。

  从20157月开展全面两孩试点以来,河南安阳妇幼保健院新增了二孩门诊、高龄门诊,为准备生育二孩的夫妻、特别是高龄产妇提供咨询和指导,全市妇幼保健系统正在进行新建、扩建项目建设,确保在今年年底新增床位900张。

  “以人为本、创新发展、法治引领、统筹推进”,是《决定》明确提出的四条原则——符合条件的生育不用审批了,学校医院幼儿园的补充开始谋划了,还有“社区保障、性别平等”等等规定,都是这些原则的充分体现和具体落实。接下来就是贯彻和执行了。希望各地都能按照中央要求、依照这些原则,早日拿出符合本地实际的细则,让群众办事更省心、生育更安心。

 

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