【央视评论】美国以人权为手段的外交已经过时

央视评论_首页央视新闻 2015年06月26日 21:23 A-A+
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　　今天，国务院新闻办发布了《2014年美国的人权纪录》，回应美国6月25日发布的“国别人权状况报告”。在这份美国的人权纪录中，最核心的观点是其实美国依然存在严重的人权问题，自身“灯下黑”，而旧问题未解决，新问题又频繁出现，常常在国际场合被亮红灯。

不同国家人权定义的内涵不同

　　人权是一个严肃的问题，但又是当前国际社会中最有争议的话题。说它严肃，是因为自从文艺复兴以来，人的权利从未像今天这样得以主张和维护。说它有争议，是因为不同的国家，不同的文化，不同的观念对于人权的范畴和界定，一直存在不同的意见。

　　或许有人会说，人权是个普适的概念，主张人权毫无争议，也有人会质疑，对人权的不同看法是基于意识形态或者国家利益来进行判断。但是非常清晰的一点是，在不同的国家，人权的定义和结构充满了不同的内涵，尽管权利的内涵是平等的，但是维护权利的顺序和逻辑是由各个国家的民众来共同决定的。一个吃不饱饭、发展存在瓶颈的社会，谈何更高的权利。因此，人权建立在生存权和发展权的基础上，这一点倒是全球平等且普适的。

人权不是国际政治的工具

　　但是问题在于，人权是一个需要维护和保障的领域，却不是一种国际政治的工具。自1977年以来，美国每年都会发布国别人权报告，以美国的政治标准和外交关系，来衡量世界上除了美国以外的所有国家的人权状况。认真研究其衡量的方式，既有对某些国家人权状况的批评、污蔑甚至制裁，又有对一些国家的人权问题不采取行动。二者之间的标准，只是被评价国家与美国的意识形态、价值取向甚至是地缘战略利益。比如1979年，南非在种族歧视最为恶劣的时期，美国反对对南非进行制裁，恰恰与其人权报告的思路是一致的。

　　而这份报告的内容中，独独缺少了美国自己这一章节。无论是在洛杉矶骚乱的年代，弗格森枪击案的时刻，无论是面对美国有色人种被歧视的时候，还是移民被虐待的日子，这份国别人权报告总是高调的指出世界各个国家的问题，默默地无视自己在新闻日历上的一次又一次人权案件。在这种背景下，国别人权报告自然不会被认为是一份公正的评价，而更像是人权外交的一种手段。