反腐2014：你懂的 真懂了

中国新闻人民日报海外版 2014年12月18日 05:31 A-A+
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　　2014年的中国反腐，全年都持续吸引着关注的目光。

　　今年全国“两会”期间，全国政协新闻发言人一句“你懂的”，不期然间成为这一年的反腐热词。那时的疑惑，如今已是过眼云烟。那句“你懂的”，在这一年的反腐之后，变成“真懂了”。临近岁末，反观这一年中国的反腐，会发现在全面推进依法治国的目标之下，无论谁有问题，一概难逃法网。

　　看成绩： 这一年史无前例

　　“输不起的斗争”——在十八届四中全会结束后几天，中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山撰文时，这样定义党风廉政建设和反腐败。从今年看，这场斗争的成绩单异常华丽。

　　最直观的成绩，当然是落马的贪腐官员数量大为增加。据不完全统计，截至今年12月，今年被查处的省部级官员达到40人，作为对比，去年查处17人，而此前，每年查处6至8人是常态。

　　越来越多的措施正成为“新常态”。

　　比如巡视，十八大以来中央巡视组实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视全覆盖，而13个巡视组也全部开展了专项巡视。中纪委相关负责人透露，万庆良、谭力、武长顺等曾经的高官落马，就与巡视直接有关。

　　比如开门反腐，一切不当行为都应当暴露在阳光底下。在官方网站的“曝光台”上，截至10月底，中纪委就指名道姓通报了近9万名违反八项规定的国家工作人员。

　　比如反腐热词的不断出现，无论是“断崖式降级”，还是持续“高压反腐”，都已在舆论场中让人耳熟能详，这背后，是中央反腐动了真格。

　　中国反腐力度与决心有多大？这一年让人懂了。

　　重时间： 周一拍苍蝇，周五打老虎

　　今年5月，本报记者总结发现，中纪委公布反腐和违反中央八项规定精神的典型案件时，形成了“周一拍苍蝇，周五打老虎”的规律，并率先提出“中央纪委反腐时间感很强”。

　　这一规律甫一推出，就因其强大的解释力，成为海内外观察中国反腐时重要的标尺。

　　善抓节点，是今年反腐的重要特点。狠抓春节、中秋节等节礼问题，以及用威慑力强大的“周一见”，固定时间曝光具体问题，形成了强大的震慑。今年5月底，中纪委在官网推出“清廉过端午——纪检监察机关在行动”，狠刹公款购买赠送粽子等节礼，就是其中代表。

　　时间感不只体现为有规律，更重要的是体现为有速度。中纪委并不拘泥于已有的时间规律，而是在抓时效性上日益精进。

　　一个省部级高官，从最后露面到被调查，往往就在几天之内，甚至仅仅一天。例如，山西省原副省长杜善学被通报当天，其活动报道还见诸报端；广州市委原书记万庆良被宣布调查前一天，还在开展调研；而从被宣布调查立案，到被免去职务，海南省原副省长冀文林只用了9天。

　　中国反腐有多急迫？看了这些就真懂了。

　　下决心： 围猎老虎、苍蝇、狐狸

　　有3种动物，在今年屡屡“上头条”。

　　老虎无疑是其中的亮点。无论“大老虎”还是“军老虎”，中央绝不姑息的态度，凸显出了反腐没有禁区的决心和意志。面对有些地方出现的“塌方式腐败”，中央有一个查一个，不惜让当地领导班子大换血的做法，也是“以零容忍态度惩治腐败”的具体体现。

　　“苍蝇式”腐败、小官巨腐等同样被有效遏制。今年，在给北京、广西、天津、西藏、江苏、海南等地的反馈意见中，中央巡视组多次提及这些问题的严重性，指出基层干部腐败问题凸显。

　　除了人们熟悉的“苍蝇老虎一起打”，“猎狐”也成为反腐常态。反腐国际合作，从APEC会议到G20峰会，从境内参与到世界关注，这一年硕果累累。时至今日，代号“猎狐2014”的全国公安机关缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动仍在继续。这个从今年7月22日开始的行动，截至12月4日，已经抓获428人。

　　而这一切，都在中纪委官网上不断的“上头条”，及时、公开地通报。这个日均访问量超过120万次的网站，正成为官方与民间反腐的重要阵地。

　　中国反腐，让世界懂了。

　　谋未来： 不断扎紧的制度笼子

　　反腐“治标”当然重要，但只有及时向“治本”过渡，才能真正实现“不想腐、不能腐、不敢腐”的理想机制。

　　在今年史无前例的反腐力度之下，“治标”正在为“治本”赢得必要的时间。以巡视制度为例，今年在专项巡视制度上的突破，以及适时提出打破惯例的“回马枪”，都让这一制度在此前的基础上不断完善。

　　制度的应用亦日渐成熟。例如，对“党纪严于国法”的贯彻，在今年对“通奸”一词的高频度使用中体现得颇为明显。王岐山直言，党的十八大以来查处的党员领导干部案例，没有一个不是在违法之前首先违纪的。

　　打铁还需自身硬。纪检制度改革是今年一大亮点，在不到一年时间内，中纪委两次进行机构改革，精简了111个议事协调机构，增设4个纪检监察室与1个纪检监察干部监督室。“增量不增官”、“聚焦主业”的做法，直接增强了一线反腐的办案力量。

　　还有诸多制度改革与创新，例如在中办、国办等新设中央纪委派驻机构，将解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制，通过出台制度完成对全国副处级以上“裸官”的清理工作等。每出台新制度，必有目标，必有回响。

　　反腐未来走向何方，大家都懂了。