【央视评论】“误读国务院规定”不是“看人下菜碟”的理由

央视评论_首页央视新闻 2014年09月13日 20:22 A-A+
扫一扫 手机阅读

我要分享

QQ空间新浪微博腾讯微博QQ微信

原标题：

　　近日，在国务院新闻办的反垄断专题吹风会上，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林通报了河北遭“反垄断调查”事件。许昆林表示，河北省交通厅、物价局、财政厅规定河北省客运企业享受过路过桥费半价优惠，涉嫌歧视性规定。国家发改委已向河北省人民政府发出执法建议函，建议立即责令三部门改正错误。

行政垄断行为“杀伤”政府形象

　　“本省客运企业可享过路过桥费半价优惠，其他省份跨省运输就不能享受。”因涉嫌制定上述歧视性规定，国家发改委向河北省政府发出执法建议函。这是我国《反垄断法》实施六年来首例涉及行政机关的反垄断调查。

　　由于行政垄断行为一般都是以行政命令的形式出现，具有强制性和惩罚性，所以，它不仅可以轻易损害普通消费者的利益，同样也有损害企业利益的杀伤力，对市场经济竞争秩序的破坏更甚于一般的企业垄断行为，也会给政府形象带来严重损害。因此，在我国《反垄断法》中专设“滥用行政权力排除、限制竞争”作为第五章予以规范。明确规定行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。

“误读”理由难让公众信服

　　河北省交通厅、物价局等部门相关负责人接受媒体采访时表示，之所以制定了违反《反垄断法》的歧视性规定，因为“出台政策时对国务院相关规定理解出现了问题，‘误读’了国务院规定”。地方政府作为行政执法部门，更应知悉法律规定。以误读为由，行违法之实，实在让公众对其行政能力生疑。

　　作为公权力的行使机关，行政机关应深知“法无授权即禁止”的法理，在法律、行政法规并未授予其给予优惠权力时，擅自区分本地、外地车辆并给予不同待遇的做法，实为“知法犯法”，其本质上就是保护地方利益、排除、限制竞争的行为，不利于市场经济的健康发展，更不要说发挥市场经济的主导作用了。

违法必究体现我国加快法治步伐信心和决心

　　这段时间，国家发改委的反垄断调查和处罚频出，不仅针对国内企业、国际公司，同样也对行业协会开出罚单，这次更是对河北省人民政府发出了执法建议。正所谓“法律面前，人人平等”，不论是谁，只要违法，都要打击。这反应出我国对维护公平竞争，整顿市场秩序的坚定立场和力度，也体现了国家坚持法治精神，加快法治步伐的信心和决心。