【央视评论】巴以停火有望 和平难期

评论页央视新闻 2014年08月14日 13:41 A-A+
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　　就在巴以停火即将失效前，双方谈判代表同意了将加沙地带的临时停火再延长5天。在隧道里看到的光亮，可能是迎面驶来的火车，也可能是真的希望——本轮巴以和谈在第二轮72小时停火之后再延长5天，是有可能为相对较长的一段停火开创局面的。

巴以都呈疲态 亟须“退出窗口”

　　几十天来，巴勒斯坦和以色列方面都已非常疲惫。从开火的原因来看停火的未来——当年为什么会打响战争？原因在于以色列要剪除哈马斯向以色列控制区发射火箭弹的能力，而哈马斯要用火箭弹来表示不认同以色列的政策。围绕着火箭弹制造可能性的冲突打了几十天后，双方都不能说自己达到了目的：以色列想全部打掉哈马斯的火箭弹制造能力是不可能的，哈马斯想继续向以色列大规模发射火箭弹也是不可能的。双方都无法百分之百的宣布自己获胜，但双方也都可以说自己没输，因为以色列已经削弱了哈马斯的火箭弹制造能力，而哈马斯方面可以说只要我还有一枚火箭弹能发射，你就不能说打败我。

双方只会停火 难以实现和平

　　双方打得都很累，目标又实现不了，再往下推，实际上并不会改变基本格局，所以双方都在寻求一个“退出窗口”。当然这种退出只会导致停火，难以带来和平。停火和和平，一个是过渡性的安排，一个是长期性的协定。对巴以双方来说，安排一些诸如口岸开放、捕鱼区扩大等技术性的停火是有可能的，谈到长期和平，双方的立场差距甚远。达成长期和平的条件并不具备。

埃国内局势不稳 限制外交能力

　　2012年，埃及只用了8天就成功调停巴以冲突。而现在打了这么长时间，还没有实现最后的停火，埃及的能力确实让人感到不如从前。

　　这其中有两个原因：一是埃及国内政府的问题。当时的调停，包括以前在穆巴拉克时期，埃及能够很快的介入到巴以冲突中解决问题，都是因为当时埃及政府在国内的控制力很强。换句话说，埃及政府强力推进自己的外交目标，不会受到国际的非议，无论是穆兄会时期，还是穆巴拉克时期。穆巴拉克可以不管国内反对派的声音——如果你不服，那咱们“到街上去”，我用警察跟你较量。穆兄会时期情况就不一样，因为穆兄会毕竟长期以来代表了在埃及支持巴勒斯坦的一方，巴勒斯坦方面总体还是要给穆兄会面子的。所以穆巴拉克和穆兄会时期都可以对巴勒斯坦方面形成比较强的约束，实现停火。

　　在美国方面，因为埃及和美国的特殊关系，也使得埃及的声音对以色列是有权重的。现在的问题在于，埃及国内的政局动荡不安，政府如果压制不住穆兄会，一旦埃及给巴勒斯坦方面施加比较大的压力，可能将面临穆兄会及国内的反弹，所以军政府本身在态度上就是有犹豫的。

　　在整个地区层面，埃及的影响是在下降的。无论是相对于阿拉伯人，还是相对于以色列人，埃及越来越呈现出“说话不管数”的态势，这也是埃及现在外交的一个尴尬。

　　从国内国际两个层面来讲，埃及即使有心调停，它的力量也确实有限，何况我们在之前几十天看到，埃及在“心”这个方面也有所欠缺，它并不是一开始就特别积极地参与调停，而是犹豫了很长时间，这个犹豫也表明埃及对于介入巴以冲突信心不足。

　　文|央视特约评论员 叶海林