韩国总统朴槿惠29日就“岁月”号客轮沉没事故向国民道歉。因政府没能阻止事故发生，且最初应对不到位，导致许多人失去宝贵生命，她无比沉痛，深表歉意。朴槿惠宣布，将设立“国家安全处”，由国务总理管辖，负责处理这类大型事故。失事客轮搜救工作当天进入第14天。潜水员冒着大潮和强洋流，继续寻找恐已遇难的近百名失踪人员。

　　全国电视直播道歉声明

　　朴槿惠当天在青瓦台主持国务会议，宣读一份声明，全国电视直播。

　　她说，希望让承受痛苦的遇难者家属得到“即便只是片刻的安慰”，只是，政府没能阻止事故发生，且事故发生初期的搜救、善后处理等多项工作不到位，“我都不知道应该怎样道歉”。

　　“我对不起国民，失去众多宝贵的生命，我心情沉痛。”朴槿惠说。

　　这是“岁月”号海难发生以来朴槿惠首次向国民道歉。

　　截至当天下午，搜救人员确认其中203人死亡，仍有99人下落不明。

　　韩将设立“国家安全处”

　　按照韩国《中央日报》的说法，青瓦台考虑的不只是道歉本身，而是向国民传递什么信息。一名青瓦台高级官员说：“总统道歉后，国民就不会继续追问了吗？”

　　29日在国务会议上，朴槿惠显露几分沮丧之情。她说，“岁月”号海难是韩国社会许多角落“由来已久的不规范和根深蒂固的陋习”最终酿成的大祸，其中包括为了效率而轻视、忽视安全监管，监管者与被监管的企业串通一气。

　　朴槿惠宣布，将在总理办公室下创设国家安全处，由总理直接管辖并协调各部门，以确保在发生“岁月”号海难这类特别重大事故时政府可以有条不紊地指挥，同时研究和推行国家灾难预防和善后处理综合对策。她同时下令对韩国生产安全体制进行彻底的大检查，说将倾注一切努力，重新组织国家灾难和事故防范体制。

　　家属向朴槿惠表达愤怒

　　当天早些时候，朴槿惠一身黑衣，前往首都首尔以南的京畿道安山市，到设在花郎游乐园的沉船遇难者集体焚香所吊唁，在遇难者牌位前敬香并低头默哀。

　　敬香前，朴槿惠戴着白手套，手持一支系有黄丝带的白菊花，神情悲伤，从灵堂一头缓缓走到另一头。一名上了年纪的妇女哭着拦下她，抱紧她。

　　留言悼念后，朴槿惠会见一些遇难者家属，向他们承诺：“我会尽力清除社会积累的一切弊病，建设一个更安全的国家，确保遇难者不会白白牺牲。”

　　多名遇难者家属向朴槿惠大声表达愤怒和沮丧。会见即将结束时，一名男子在朴槿惠面前跪下：“请确保这类事件不会再次发生。”朴槿惠再次作出承诺。

　　“我对不起国民，失去众多宝贵的生命，我心情沉痛。尤其是，遇难者多是那些生命尚在含苞待放的稚嫩学生，将成为他们父母内心深处永远无法消除的伤痛。我无法用言语形容这种悲痛。即便诚恳道歉，也不知道能否治愈伤痛。”——朴槿惠

　　本版除署名外据新华社

　　>>分析

　　引发民众担忧和困扰韩国家元首都会道歉

　　道歉在韩国政界是常见行为。无论因公因私，国家管理者引发民众担忧和困扰，都会向国民道歉。作为国家元首，总统向国民道歉，级别更高，意义更大。

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，韩国总统朴槿惠这次公开致歉，其表现出的姿态是值得肯定的。从事故角度来看，韩国政府在监管上失职，对事故负有间接责任，理应主动承担责任；从政治的角度来看，当前朴槿惠的支持率下滑十分迅速，而韩国地方大选在即，她必须主动道歉，让事件对选举的负面影响降到最低。

　　另据中国社会科学院亚太研究中心研究员王晓玲分析，朴槿惠的致歉行为也源于韩国“家长制”的文化传统，韩国总统作为国家最高级别的领袖，在下属失职的情况下一般都会主动承担责任。

　　对于政府下一步的实际措施，金灿荣说，韩国政府当下最需要的除了继续大力搜救外，还应当查清并处理事故责任人，防止类似事件再次发生。京华时报实习记者孙彦然

　　>>链接

　　朴槿惠第四次道歉

　　此次是朴槿惠自去年2月上任以来第四次向国民道歉。过去一年多来，她分别就政府机构重组遇阻、青瓦台发言人性骚扰丑闻和养老金改革争议向国民道歉。

　　2013年3月，朴槿惠发表对国民讲话，就改组内阁多个部门构架的《政府组织法》修订案迟迟未获国会通过、国政运营遇阻向国民道歉。当时她上任不过十天。

　　5月，朴槿惠就前青瓦台发言人尹昶重在随同她访问美国期间涉嫌性骚扰一事向国民正式道歉。

　　9月，朴槿惠就2014年度预算案中缩减基础养老年金发放范围一事向国民道歉。但她说，这并不意味着放弃她在总统选举中做出的承诺。

　　2014年4月，朴槿惠就“岁月”号海难向国民道歉，承诺整改国家生产安全体制。

　　朴槿惠在青瓦台国务会议上悼念遇难者，并就沉船事故向国民道歉。图/CFP