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新华网上海8月17日电（记者 李荣）“谁说村民不关心自己村的村账？”上海市郊奉贤区南桥镇财经服务中心负责人丁四龙新近对记者说。
上海在全国率先建立农村集体资产、资金、资源“三资”监管平台，“公示终端”直接入村。老丁说，这个触摸式终端一般放在村的活动室旁，不少村民只要经过，都会点一点、看一看。
本镇江海村党总支书记俞保国说，以前“村务公开”的公示数据上墙上栏，但要隔好久才能更新一次。现在这个“公示机”，是动态的，有新的数据就更新，“农民爱看”。
村里的这个公示机，上面有资产概况、收入情况、支出情况、集体土地收益、农村分配、经济合同、农龄公示等9个板块。点击固定资产条目，不仅会显示原值、净值、使用状况等信息，还会显示资产的实物图片。在专设的“村干部报酬”一栏，细分了“基本报酬”、“业绩奖励”等条目。
记者到村民中问了一问，他们最关心的是什么。他们说，首先当然是与自己最密切相关的，比如集体的福利分配，对老年人又有什么新政策，等等。接下来就要看，一年当中村里的集体企业、合作社效益好不？还有就是村干部的收入是多少。
上海市农村经营管理站站长方志权用了一个形象的比喻说，“三资”动态监管平台，就好比是“实况转播”。每一笔集体资产只要一有“动静”，马上“实况转播”，第一时间知晓情况，并建立了自动预警机制。
镇里的监管平台如何对“村动态”进行预警呢？工作人员介绍说，在业务操作系统中，相应设置了做账进度预警、大额资金变动预警、费用支出预警、经济合同预警和工程项目预警。当农村集体经济组织招待费、差旅费、通讯费、干部报酬超过一定的规定值，或者收支出现不平衡、资产负债率超过一定比例时，监管系统就会自动报警，而且启动锁定功能，提醒采取相应的措施。
“有了预警，有了提醒，监管就能前置，覆盖事前、事中、事后全过程。”方志权说。在“实况运行”着的农村资产中，可“捉虱子”找隐患，把集体资产的运作失误甚至一些腐败苗头，遏制在“萌芽”中。
有一位村民小组会计对记者说，农民最朴实，“大道理不要听”，你要说服他，只要实实在在把账算清楚，账算准了，他们信了，心气就顺了。“这就叫透明。村民对不透明最不放心。”
自从“三资”监管平台在村里设了终端，村民不仅点击、查阅，还动起了脑筋。比如村里有两个固定资产项目，从显示的图片资料来看，厂房等各方面的条件差不多，但显示的租赁价格和收益却相差较大。他们有“问号”，就会问村干部。村干部再去了解，把情况反馈给他们。
上海市农委主任孙雷说，数据的真实性和准确性，“是监管平台的生命线”。目前，全市的“三资”监管平台已录入3330亿元总资产、982．9亿元净资产的数据信息。
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