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税收法制员制度走在全国前列
“今后一个时期，全省各级地税部门要把落实税收法制员制度摆上重要日程，高度重视这项工作，采取得力措施，积极推进。”这是笔者从前不久在濮阳召开的全省地税系统税收法制员工作现场会上获得的信息。
省地税局党组成员、副局长智勐在会上指出，地税部门作为重要的行政执法部门，肩负着为国聚财、为民收税的重要使命，税务人员手中拥有税款征收、行政处罚、行政强制等权力，对这些权力不加限制就会导致权力滥用，加大执法风险，影响税务机关的执法形象，损害国家公共利益和纳税人合法权益。税收法制员制度设立的目的就是要进一步监督和规范基层执法行为，推进基层税务机关依法行政。
据了解，去年以来省地税局针对基层执法现状，经过充分调研和反复修改，出台了《税收执法风险防控手册》，对四大类51项执法行为进行风险分析，提出应对措施，同时编印了《行政执法风险案例解析》，引导执法人员学习筛选出的50个典型案例，以增强预防规避风险的能力。进一步完善基层法制组织建设，2010年全省以机构改革为契机，在县（市、区）建立了政策法规部门，为推进税收法制员制度，建设法制型地税机关夯实了工作基础。目前，全省地税系统已调整充实税收法制员1359名，他们担负着税收法制宣传教育、税收行为合法性审查、税务行政复议和应诉、听证等具体工作，发挥着税收参谋助手、法律顾问的作用。
此次会议总结回顾了去年以来全省地税系统推行税收法制员制度的落实情况，观摩交流了濮阳市地税局推行税收法制员制度的经验，与会人员还饶有兴趣地实地考察了濮阳全省首家税收法治苑。 （郭明君）
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