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中国已经决定组成大型国有企业联盟，正式开发朝鲜的罗津—先锋经济特区。由此，中国算是获得了今后50年间的开发运营权，事实上接管了罗津—先锋特区。
据韩国《中央日报》报道，北京消息人士12日透露，香港招商局集团的投资小组于上月中旬访问了罗津—先锋特区，与朝方官员就今后特区的开发达成了一致意见。
双方达成如下协议，由招商局主导的中国国有企业联盟全权接管并开发目前正由大连创力集团开发的第一码头、朝方正在开发中的第二码头和俄罗斯正在开发中的第三码头，租住期为今后50年。
朝鲜和招商局目前已就开发权问题和创力集团及俄罗斯企业进行协商。创力方面要求获得两亿元人民币，而俄方企业拒绝放弃开发权。该消息人士表示，“朝鲜的方针很明确，如果两大企业不打算放弃开发权，将禁止其追加推进其他事业，以此来施加压力，所以事实上中国国有企业联盟对特区独享开发权已成既定事实”。
该消息人士还透露，除了三大码头外，招商局方面还就再增设三个码头与朝方达成了一致意见。
另一消息人士说，与朝鲜接壤的吉林省为此决定在今年年底向朝中罗津—先锋共同管理委员会增派100名省级公务员，支援今后的综合特区开发。
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