“新路”须有新体制新机制来确保_新闻台

　　东莞镇（街）工作年中点评现场会进入最后一站。本报报道，日前，埔田片工作年中点评现场会在常平举行。徐建华在点评会上强调，埔田片各镇要按照“振奋精神、强化责任、负重赶超”的要求，努力后发先至，实现加速腾飞，切实走出一条后发地区科学发展的新路子。

　　应该说，这是一个符合埔田片各镇实际情况和未来展望的评点和期望。不同于东莞其他片区，位居东莞东北部的埔田片各镇，既不占据依靠大城区、大园区的区位优势；也甚少接受广州、深圳直接的产业辐射；更不具备沿海岸线与穗深众多国家级港口、新区、产业园形成对接之势的天时地利之格局。因此，一直以来，在东莞的发展态势中，埔田片各镇一直居于较为靠后的位次。也正是基于这种发展态势，萦绕在这一片区主政者心头的，常常便是比较强烈的“赶超思维”。

　　实事求是地说，这种渴望建功立业的想法难能可贵。据经济学家张五常的研究，改革开放30多年，中国发展的一个重要的动力便是，不同行政区域间的相互竞争。这个论断能够在多大的范围及多深的层面上成立，暂且不论，但是，由此不难看出的一个基本事实却是成立的：在传统的社会整合理念发生变化之时，区域竞争对于位处不同发展阶段的地区来说，是有着激励效应的。也正如此，我们在思考埔田片不甘人后的“赶超思维”时，有必要指出的是，以怎样的方式来引导、培植这种激励效应，将之转化为巨大的现实生产力和发展动能，是一个关键性的因素。

　　正因为如此，徐建华在点评会上强调，埔田片各镇要坚定地走集中集聚集约发展的道路，走生产先进、生态良好、生活富裕的文明发展道路，坚定地走高起点规划、高标准建设的道路，坚定地走区域融合、统筹协调发展的道路，着力破解后发困境。我们认为，这可能是埔田片各镇未来相当长一段时间里，谋划各项工作时的提纲要领。常言道，世上千条路，就看你怎么选，发展也是如此。坦白地说，对于埔田片各镇来说，简单轻省的发展之路不是没有，但是，如果依循以往那种简单堆数量、上规模的发展模式，带来的效果将是什么样的呢？这些年东莞经济的升级也好，中国经济的转型也罢，都已经将之渲染得淋漓尽致。之所以强调埔田片要走出“新路”，也就是期望这个片区的发展，能够符合一个更高、更先进、更具优势的经济社会发展经验。

　　说到这里，曾被誉为“华人中离诺贝尔奖最近的经济学家”杨小凯曾说过，对于那些后发国家和地区来说，技术模仿能够迅速地改变一时的落后面貌，这即是经济学所称的“后发优势”；但是，要从根本上摆脱落后局面，就一定要从最不容易模仿的制度和机制入手；否则，“后发优势”非常容易蜕变为“后发陷阱”。当前，东莞转型已经进入深水区域，各种复杂艰深的问题层出不穷，以制度机制的拓进，来解决这些系统性的问题，早已成为一个不言而喻的公共常识。在我们看来，要落实徐建华书记对于埔田片走出“新路”的期望，也一定要回到这个常识里来寻找答案。“新路”，须有新体制新机制来确保。