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香港的小贩实行持牌管理，全港有持牌小贩7000多个，由食环署下辖的小贩事务队负责管理，尽管食环署也经常接到市民关于非法小贩的投诉，但执法时鲜见激烈的肢体冲突（7月20日《南方都市报》）
当下的中国大陆，城管与小贩发生肢体冲突事件屡见不鲜，强者与弱者发生的争执，往往把城管推向了舆论的风口浪尖，被喻为暴力的代名词，凸显对弱势群体小贩的管理存在治而不愈的暴力执法诟病。
然而，在香港小贩受多重保护公务员难占便宜的消息，不仅让大陆的小贩很羡慕香港小贩的幸福，而且香港管理小贩的方式和方法值得城管部门去反思，去寻找和解决执法中存在的问题，也需要社会复制香港小贩受多重保护的幸福生存环境。
首先需要复制的是，香港政府管理小贩的理念。在小贩管理上，港府不是把小贩视为扰乱市容的麻烦制造者，而是视为“伙伴合作关系”，把小贩当做人文风景，成立包括小贩在内的管理咨询委员会，鼓励小贩自律并参与日常管理。只有管理者与被管理者地位平等，才能让两者互相尊重达到尊法、守法的默契。只有让小贩参与市容的自律管理，才能让其融入到自觉维护社会和谐发展的大环境中，并为城市添彩，成为城市一道亮丽的旅游风景线。
其次，港府管理小贩的执法严格自律程序需要复制。法律面前人人平等，让执法者畏惧违法必究的责任，让违法者不敢去触犯法律底线，在港府管理小贩的执法中体现的淋漓尽致。香港针对小贩的处理有一套既定程序，当警告无效后，执法者必须通过检控执法程序，对持牌小贩还是对无牌小贩，经过法庭裁定的程序来处理，罚款也不会由执法者经手。这样既杜绝了以权谋私的贪污，也让执法者和被执法者处于公平的法律天枰中，让法律来主持公平和正义，让乱作为的执法者难占便宜。
当然，复制一个好的政策和做法，归根到底还是人的问题，是相关管理部门想不想去做，敢不敢去做的问题，也是执法理念从堵到疏的转变问题，更是一个能否实现法律面前人人平等的问题。
要复制香港小贩的幸福生存环境，显然不能仅仅止于照猫画虎，还需要复制深层次的司法体制，让维护社会公平正义的法律实现真正的司法独立。
作者：赵茂盛
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