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本报北京7月20日讯 记者余瀛波国务院办公厅近日印发了《少数民族事业“十二五”规划》。规划强调,要推动涉及民族方面的立法工作,完善民族区域自治法配套法规,支持和帮助民族自治地方制定或修订自治条例、单行条例。全面提高依法管理民族事务的能力。
规划明确了“十二五”期间我国少数民族事业发展的主要目标是:民族地区经济发展主要指标增速要高于全国平均水平,城乡居民收入与全国平均水平差距明显缩小。城镇登记失业率控制在5%以内,九年义务教育巩固率达到90%以上,城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点,新型农村养老保险和城镇居民养老保险实现全覆盖。
规划要求,建立和完善计划生育家庭优先优惠政策体系,支持建立健全人口计生服务体系,构建民族地区人口计生基本公共服务均等化机制。
规划提出,要进一步加强耕地保护,支持民族地区加快编制土地整治规划。推动各类建设工程节约集约用地,做好与土地利用总体规划的衔接。
规划称,将建立健全民族事务服务体系,保障少数民族群众合法权益。提高对少数民族群众在特定需求、就业创业、社会保障、法律援助等方面的服务水平。加强少数民族法律服务队伍和服务网点建设。建立和完善少数民族流动人口流出地与流入地政府的联动机制,做好少数民族流动人口的服务与管理工作。
为了保障以上任务的顺利完成,规划提出了10项政策。其中,在金融政策上,鼓励金融机构在民族地区设立分支机构,加大金融服务力度。鼓励商业银行重点支持民族地区中小企业、民族特需商品生产企业的融资需求。
规划称,将建立民族地区资源开发和生态保护补偿机制,加强重点生态功能区保护,逐步提高国家级公益林补偿标准,加大对大江大河上游等生态脆弱地区生态保护与建设支持力度。
(来源:法制日报)
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