湖北谷城政协:畜牧养殖大县为何留不住动物防疫员_新闻台

　　湖北省谷城县是个山区县，同时也是畜牧养殖大县。目前全县已发展各类规模养殖户1964家，建成各类养殖小区41个，涌现了一批标准化、科学化、规模化养殖企业，规模化养殖量已占全县养殖总量的40％。2011年全县畜牧业产值达到19.43亿元，占农业总产值的55.7％，成为继打工经济之后农民增收的重要手段和途径。如今，畜牧业已成为谷城县的传统产业，为谷城县农村经济大发展、快发展起到了举足轻重的作用。

　　前不久，笔者深入畜牧兽医部门就当前畜牧兽医人员状况做了专门调研，发现畜牧兽医断层比较严重，不利于当地畜牧业的发展。据笔者调查，到2011年底，谷城县现有在册畜牧兽医人员296人，其中专业技术人员138人(高级职称1人，中级职称17人，初级职称120人)。基层技术推广力量显得十分薄弱，已不同程度地影响了该县畜牧产业的健康发展。县级机构中人员平均年龄41岁，乡镇畜牧兽医服务中心人员平均年龄53岁，技术人员严重断层。由于畜牧兽医专业人员工作辛苦，待遇又低，现在已很少有人报考畜牧兽医专业，90％的乡镇没有替补队员，偶尔进去一个，因为工资没有着落，干不到半年还是外出打工去了。另外，据调查，该县畜牧兽医专业技术人员中，很少有人脱产参加过半年以上的专业技术培训，现有专业技术人员的业务知识基本上是参加工作前在学校获得的，少部分是通过农广校自学获得。专业技术人员知识老化现象严重，已不能适应畜牧产业快速发展的需要，专业知识的更新迫在眉睫。

　　村级动物防疫员承担着本村动物防疫、治疗和疾病监测等工作，他们在畜牧产业发展中起着举足轻重的作用。谷城县现有220余名防疫员，属于赤脚兽医群体，税费改革后，防疫费停止征收，他们迫切希望劳动报酬能通过合理渠道尽快落实，只有报酬落实了，才能调动最基层畜牧兽医人员的工作积极性。为此笔者建议：由省市出台相关政策，统一支付防疫工资(这部分工资作为基本工资，诊疗及其他收入作为辅助工资)，并为防疫员办理养老统筹和农村医疗保险，解决他们的后顾之忧。同时，严格考核和管理，季度考核和年度考核相结合，考核结果与工资挂钩，奖优罚劣。（薛明元）