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沪最贵停车费惹争议 记者调查停车潜规则

发布时间:2012年05月03日 19:28 | 进入复兴论坛 | 来源:上海青年报 | 手机看视频


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“每小时停车80元!除非在酒店消费满一定金额,才可以享受免费停车。”在惊闻上海外滩半岛酒店这个“天价”停车费后,不少市民戏称:这个算不算世界上最贵的停车场?酒店方面称,定下如此收费标准纯属“无奈”,是避免那些不来酒店消费、将酒店当停车场的社会车辆,保证酒店客人都有车位可停。昨天,记者对沪上停车乱象进行调查发现,停车难导致许多地面停车场收费都有“潜规则”。

【现场】

几乎有一半车位空着

前天下午,记者驾车来到上海外滩半岛酒店,准备将车停入地下停车库。这时,一名保安走上前来,问记者来酒店是住宿还是购物,当记者表示纯粹停车时,保安友好地提醒记者,“这里每小时收费80元”,意思让记者考虑清楚再停车。在谢过保安的好意之后,记者驶入地下车库。在车库收费口,醒目地竖着一块铜牌子,上面明确写着:小型车停车每小时收费80元,不满一小时按照1小时计算。收费人员告诉记者,如果在酒店消费满300元,或者在酒店精品店购物、喝茶等,都可以享受免费停车。当问及有没有车辆只是为了停车来这里时,收费人员称“极少,几乎没有”。

在车库内,记者看到,车库容量不大,停着的车辆也不多,几乎有一半车位都空着,而停着的车主要以奔驰、宝马等一些豪华车辆为主。

“停车一小时收费80元,这个也太离谱了吧。”在听说这个停车价格后,不少市民表示有些不可思议。“80元这个价格,估计在国外都很少有吧,也太离谱了。”市民王小姐算了一下,按照这个价格,停一天车岂不是要花很多钱。“那我宁愿打车去外滩,打车费比停车费低多了。”李先生也说。

记者了解到,在外滩地区,一般的停车收费均在每小时10元,与半岛酒店相邻的外滩茂悦大酒店的收费也是10元一小时。记者了解到,市区内恒隆广场、久光百货等一些高档商场的收费也均在10元一小时。而新天地、波特曼等一些地方尽管停车收费虽然高于别的地方,但是一般也控制在每小时20元以内。在中环以外的一些酒店、商场内,停车则更便宜,5至10元不等。

问题1

80元收费是否是物价局定价?

在半岛酒店的停车库前的铜牌上明确标有:“上海市物价检查所监制。”那么,80元一小时的收费标准是否经过物价部门核准?记者随后从酒店方面了解到,物价部门只对公共停车区域,如一些大型社会停车库、路边停车场等的停车收费进行审批。但是半岛酒店内部的停车场收费问题则属于市场行为,酒店在自己定价之后,只需要到物价部门备案。酒店表示,他们会将铜牌进行更改。

?问题2

收费高是为拒绝非顾客车辆?

到底怎么会出现这个“天价”收费呢?随后,记者联系到半岛酒店的相关负责人。该负责人告诉记者,目前酒店内的这个地下车库可以使用的停车位仅有100多个,但是酒店共有200多个房间,外加访客以及前来酒店喝茶购物的客人都需要停车,停车位数量很紧张。

“之前试营业的时候,停车场是免费对外开放的,因为很多来外滩观光的客人都将车停在了这里,结果酒店客人的车辆没办法停放,考虑再三之后,我们定下了这个收费标准。这样的话,就可以避免那些不来酒店消费,而仅将酒店当停车场的社会车辆。原则上我们并不鼓励酒店顾客之外的车辆停放。”而且,80元的收费还包括待客泊车这项服务,客人一般只需要将车开到酒店门口,服务人员会帮忙将车停入地下车库,而客人离开时,服务人员也会主动将车开至酒店门口。事实上,由于停车费用过高,确实将外来车辆“隔绝”在外,车库的停车紧张问题目前也得到了缓解。

听说很多市民对此收费标准表示过高时,该负责人表示,酒店的相关部门会进行协商调整,具体价格怎么调还需要一段时间。

问题3

外滩地区到底哪里可以停车?

在半岛酒店门口,记者看到,有不少车辆原本打算将车停在此处,但是看到80元的高价后,迅速将车驶离。“在外滩周边找个车位,不容易啊!”一位车主发出了感慨。新外滩区域的道路开阔,江风习习,但想找个可以停靠的地方却并不容易。特别是想在中山东一路上找车位,则是难上加难。 (责任编辑:刘巍)

下午3时,外滩地区的地下车库显示停车位仅剩3个。而路边不少建筑的停车库都标明:内部使用。路边一位协管员告诉记者,3月28日外滩重新开放后,不少游客都会慕名前来观看,其中很多人都是开车来的,“特别是到了周末,想找个位置停车经常要绕好几圈。”

“其实附近道路,如汉口路、福州路上的一些宾馆饭店和商务楼宇的停车场所,可以缓解外滩的停车难。”一名交通协管员告诉记者,这些停车场所大部分有向社会开放的停车位。

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相关部门说法

合资酒店停车收费不归物价局管

记者昨天采访了市发改委(物价局)有关负责人,该人士表示,根据1995年起实施的上海停车业相关制度及收费标准,合资经营企业的停车场收费不在物价局的管理范围内,外滩半岛酒店属合资酒店,因此,其停车场的收费标准为酒店自行制定,依照法规,物价局没有权干涉。

观察人士表示,上海停车收费标准从1995年延续至今,未将内外资经营企业收费定价制度并轨,统一价格标准,享有自主定价政策,使得外资企业具有得天独厚的利润优势。自主定价所造成的价格攀高及反差,无疑似一股暗流不断冲击着迅猛发展的上海汽车消费及停车消费,客观上不可避免地扰乱了停车消费市场,同时导致价格居高不下。

?链接

停车难开车不稀奇,但不用每次停车犯愁才算牛,特别是比较老的小区,车位少,停车更是紧张。比如说长宁区某小区就有一栋高楼,由于年代久远,只有十几个车位。以前不觉得怎么样,现在大家有钱买了车,可急死人了。有限的车位根本供不应求,怎么办?只能停到外面弄堂去。外面停车费就比里面高很多,不过没办法。

居住的地方都这样,办公区就更加紧张了。武定路上某写字楼车位挺多,不过有车的人更多,过去停车还得先来后到。来得晚了,这里没位置了,就要停到别的地方。别的地方多少钱?一小时10元,上班封顶40元,这下可好,上个班停车费就40元。为了争车位,大家都提早上班,争取早上8时之前就赶到单位。

?记者调查

停车收费“潜规则”不要发票可以打折

开车容易,停车难。对于驾驶员来说,停车问题可得好好考虑。一般情况下,停车缴费,收取发票,该付多少付多少。但是记者经过暗访发现,许多地面停车场收费都有“潜规则”,那就是要发票和不要发票之分。要发票的明码实价,不要发票可以给你打个折,如果经常不要发票,还可以交个朋友,给你留个车位。

地点:昌平路

不要发票价格对折

下午3时,记者来到昌平路上的某停车场时,两名身穿保安制服的中年男子在马路上不停地张罗,由于道路两边都停了不少车辆,所以两人在道路两侧忙碌地跑来跑去,不停地给新来的车辆寻找停车位。

一看到记者有意停车,其中一个人就上来帮忙打手势,马路对面的另一个看到了,就跑过来抢着帮忙。“停车多少钱?”“一次性付20元,时间不限。”“不要发票,能不能便宜些?”“小声一点,先停好再说吧。”其中一名男子捂着嘴对记者说,示意记者不要声张。

记者先停了车,男子主动来到窗口,记者一边掏钱一边问:“不要发票能不能便宜一点?”这名收费人下意识地看了看身边,然后很局促地说:“知道了,给你便宜点,不要多问了。”

说话间,一辆桑塔纳慢慢朝路边靠过来,收费人立刻召唤了马路对面的同事,记者看到,桑塔纳也是10元,没有发票。

整条马路停车场大约50米,停了将近30辆车。据收费人说,当天生意不好,否则根本没有位置。

地点:徐家汇某停车场

领导不在价格随意调

徐家汇某停车场内,规模较小。只能容纳数十个车位。记者好不容易找了一个空位停了进去,很快,一个中年男子走了过来,手上拿着一个小包。而在门口,一个穿制服的男子坐着。

“这里停车多少钱?”“统一价,10元一个小时。”“能不能便宜些,我可以不要发票。”“不行,坚决不行!”中年男子一口回绝了我们。记者还想试图和其讨价还价,但是男子的态度非常坚决:“价格是市里定的,我们不敢乱开价,你要是不要发票想便宜,一旦被发现,我就丢饭碗了。”

在“商谈”无果的情况下,记者以“价格太高”为由准备离开。可是,就在记者刚刚发动汽车时,门口穿制服的男子走开了。这时,中年男子立即改变了态度。小声对着记者说:“刚才领导在,不好谈。”

男子告诉记者,不要发票,一次性交20元随便停多长时间。

地点:长宁路上某小区

能不能停门卫说了算

相比之下,居民小区内门卫的“权力”比马路停车场的收费人员要大很多,有的地方甚至就是门卫一人说了算,这样的现象在老小区比新的小区严重。

在长宁路上的某小区,记者试图将车停进去。这时,门口的保安立即将记者拦了下来。“我们这边业主自己的车也都没地方停,外来车辆一律不接受。”保安说话的语气非常坚决。“帮个忙吧,很快就走,15分钟。”记者很诚恳地让保安帮个忙,但是仍然遭到保安的拒绝。

怎么办?这时,记者拿出一支中华香烟,再次恳求保安:“师傅,帮帮忙吧。”果然有效,保安挥了挥手说:“算了,进去吧,不收钱了,不过要尽快离开。”

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?调查发现

停车收费存“猫腻”

昨天,记者总共暗访了本市市中心数十个停车场,粗略估计一下,只有近六成的停车场非常正规。收费人员表示“不二价”,并且坚决要求记者收下发票,而这些地方都集中在人民广场、新天地等一些高档场所;而另外四成停车场的工作人员都给出了“要发票或不要发票”的两套收费标准,一旦车主选择不要发票,停车费用可以便宜一半。

事实上,在市中心以外,停车场存在收费漏洞的不规范概率应该更高,尤其是居民小区内,在停车人和收费人相对固定的环境下,收费会变得更加随意。

除了“有发票”和“没发票”的区别外,一些市中心停车场还存在“发票不正规”的现象。比如本市长乐路上一家医院内,停车费一律5元,但出具的发票竟然是餐饮发票,这张发票敲了一个“某某物业公司”的发票专用章,不过和一般餐饮发票不同的是,上面还有一个写有“停车费”三个字的灰色章。当司机提出这样的发票是否合乎规定时,工作人员表示:“我们这里就出具这样的发票,还是用钱买来的。”

据了解,类似这家医院的现象往往属于本身不具备停车收费标准的,所以无法出具全市统一的停车发票,但是为了收钱,为了靠地皮盈利,这些单位就采取用其他发票顶替的手法,这些发票往往是通过不正当的途径获得的。

?各方说法

司机:能便宜一些何乐不为

停车收费有“两套规则”,要不要发票价格相差很多。采访中,绝大多数司机表示:何乐而不为。

为了能节省一定的停车费,司机李先生从来都不要发票。他告诉记者,现在上海的停车费太高,市中心停车一个小时就是10元。“车子停在那里就是钱,心里就一直悬着。办事的时候也很不踏实,一直在看手表。”马路上都不能随便停车,有时候去个便利店,挡风玻璃上就多了张罚单,所以,能够便宜一点的话,我宁愿选择不要发票。”

而司机小刘则表示:不要发票还会另外有一个好处,就是保安会努力帮你找车位,特别是车位紧张的时候,保安为了赚外快,会帮你留好车位。“之前上班,我总把车停在离单位近的停车场,停一天要20元,提供发票。有一次,看到一位和我一起停车的司机没有要发票,只交了10元,于是我也开始了不要发票的停车生涯。从此之后,收费的保安对我比过去客气了许多,经常主动帮我留出好位子,有时一天进出几次都只需交一次费。对我来说,钱交得少了,获得的服务更周到了,没有发票有什么关系呢?”小刘表示。

公司:管理起来有一定难度

那么,停车场乱收费的现象有人管理吗?徐家汇某停车场的物业公司王经理表示:这种现象已经很长一段时间了。之前单位就已经开除了两名这样的员工,但这样的现象还是很难控制,只能派负责人不定时地去停车场检查。

而长宁区某小区物业则表示,现在在工作制度上规定,白天必须有两个人上班,不能让一个人看管整个停车场。但是,仍然会有人睁一只眼闭一只眼。“大多数情况是车主提出不收发票价钱减半,而且这类车往往只停一个小时,很快就走,我们的工作人员禁不住诱惑,收了小钱。”

据了解,不收发票的停车费有可能落入员工腰包,还有一种情况可能是企业行为,目的是为了逃税。

律师:不拿发票消费者会吃亏

上海锦天城律师事务所律师宣子翀对记者表示,为了争个车位或是贪小便宜而不要停车发票,存在隐患。一旦车子在停车场里出了问题,可是得不到法律保障的。

车辆停放在停车场后,管理人员收取了费用并出具发票,通常而言,车主与停车场之间形成了有偿保管合同。若车辆出现了诸如被盗、刮蹭等问题,只要是由于停车场工作人员疏忽造成的,停车场就有义务和责任赔偿。虽然,在司法实践中对车辆停放在停车场后是否推定双方存在有偿保管合同关系,还须从车辆的控制、停车场的设施、管理方式以及收费标准等方面加以分析,但作为车主与停车场之间的存车依据,停车场给车主的停车发票是证明双方存在有偿保管合同关系的极其重要证据。

据了解,在以往的案例中,因车主未能提供停车发票,车辆停放停车场被盗后,在证据不足的情况下获赔的几率很小。

物价部门:一般以批评教育为主

私自给停车费打折可以吗?对此,物价检查所某负责人向记者表示,“私自降价肯定是不允许的,但检查起来困难很多。”这种情况一般不会受到车主举报,收集证据也很困难。检查人员一去,他们就按规定收费,一走他们再改回来。

该负责人表示,对这种行为现阶段一般只能以批评教育为主,很难有进一步的处罚。如何做到规范,还需要法律制度上的配合。

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