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山东省章丘市交通运输局在办理和审验车辆运输证的过程中,要求车主必须交纳中转信息服务费和会费,每车每年共计250元。车主高其班等人曾将章丘市交通运输局告上法庭,章丘市人民法院先后3次裁定章丘市交通运输局的收费行为违法,但章丘市交通运输局仍在收取该项费用(3月26日《齐鲁晚报》)。
在笔者看来,章丘市交通运输局“权大于法”的根源首先来源于权力惯有的独大心态。一个地域之内,能够审批车主运输运营权力的部门只有交通运输局,别无分号,这便是绝对的权力。可以肯定,如果官员手中的权力无所约束,没有形成权力与权力之间的监督与制约,交通局出现收费式服务就在所难免。具体到章丘市交通局而言,还有一个特殊现象,就是收费的章丘市交通运输局服务中心是一个由交通运输局工作人员成立的独立法人。虽然公务员法等法律法规中明确规定公职人员不得经营商业,但这样的规定在这里并没有得到落实。借交通运输局的大旗进行乱收费的现实不仅存在,而且长达13年之久。
另外一个原因是法院对于交通局的判决过轻,致使章丘市交通运输局有恃无恐。我们看到,按照判决,章丘市交通运输局败诉,并赔偿车主高其班910元。判决之中没有官员被问责,没有责任人被处理,交通运输局作为一个单位也没有被通报批评。
放眼全国,这绝非个案。在我们构建法治社会的路途中,一定要高度重视类似现象,否则,只会玷污我们的法治文明。
山东 王传涛 职员
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