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■李凌
今年两会，7个民主党派、部分政协委员围绕“农民工融入城市”深入调研，共提交180余份提案。有关部委回应，农民工进城要实现几个“有”：进城有工作，劳动有合同，参保有办法，报酬有保障，住宿有改善，等等。
笔者认为，在这几个“有”之外，还有一个“有”不容忽视，即工作要有一技之长。前不久，媒体报道了新生代农民工短工化日渐普遍的现象，清华大学调查显示，2000年农民工每份工作还能持续3.8年，到2008年则降为1.4年。有学者将短工化归因于新生代农民工追求人生价值、生活质量。实际上更深的原因，是大部分农民工没有在城市立身的一技之长，没有在城市安家的经济能力，自然而然缺乏长期积累的职业信心和规划。孟子所说的“无恒产者无恒心”，便是这个理。
目前，新生代农民工接受各种技能教育的不到两成，有专业技术职称或证书的更少，无技术的则超过八成。缺乏技能的新生代农民工满足不了城市劳动力需求，只能徘徊在低端劳动力市场，频繁更换工作地点和工种。
新生代农民工渴望融入城市，要让他们进城安家，除了打破户籍壁垒、完善社会保障，尤为关键的是要让他们获得安身立命的一技之长；否则，即使进了城，也可能因为缺乏固定工作成为城市的不稳定因素。因此，助推农民工进城，技能教育不可缺位，职业教育大有可为。
笔者建议，将新生代农民工免费职业教育上升为国家行动强制推行，将庞大的农民工群体转化为助推城市发展的新增长点，建立“先培训、后就业”制度，新生代农民工取得职业证书才可进入劳动力市场就业。唯有如此，进城的农民工才能摆脱“打工旅游”、“城市候鸟”的境遇，真正成为城市的一员。
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