分盘多少显“不公” 李法明画

　　3月4日，教育部副部长杜玉波表示，有关异地高考的问题主要矛盾集中在北京、上海、广东。解决异地高考的问题，“既想到要解决随迁子女的考试问题，又不能影响北京、上海当地考生的权益”。各地政府将根据自己情况决定允许异地高考的最后实现年限。

　　解决异地高考问题是众多民众长期以来的夙愿，也是整个社会的共识，其根本症结在于，一些省市担心外地考生涌入，影响当地考生的利益，其中尤以一线城市为甚。要解决这一难题，就要破除一些地区的特殊利益。

　　教育部副部长杜玉波说，解决异地高考不能影响京沪考生的利益。这话在笔者听来，听着真不是滋味，似乎维护京沪考生的利益，才是教育部的责任，其他地方考生的利益，不过是浮云。

　　笔者认为，改革就是利益调整的过程，一些人得到一些利益，一些人失去一些利益，这原本很正常，关键要看是不是有利于社会长远利益和整体利益。

　　京沪考生多年来处于有利的地位，录取分数低，录取名额多，和国内其他地方比，几乎处于特权地位。据北京教育考试院的统计显示，今年北京报名参加高考的考生约为7.3万人，比去年少3000多人，已经连续6年高考学生人数持续下降。高考人数的持续下降直接带来高招录取率的不断攀升。据悉，2010年北京市高考录取率就已经达到84.6%，去年又提高了1.4%，达86%，其中本科录取率创新高，录取率为55.87%，比去年提高1%。

　　而与之相较，2011年全国平均录取率为72.3%，比北京低10个百分点。这说明，异地考生不能影响京沪考生的利益，实际上是保护一种不合理的特权利益。更为关键的是，国内优质高校绝大部分集中在京沪等一线城市，投放给京沪等城市的录取率远大于全国其他省份地区，北京学生上北大清华的几率比其他地方学生大是不争的事实。异地高考的最大障碍有二：一是一些高考录取率高的地区，害怕大量异地考生前来报考，挤掉了本地考生的入学机会；二是怕在全国引发大量“高考移民”，搞乱了正常的高考秩序。其实，只要教育部给力，在部属高校特别是重点高校的招生指标的分配上，逐步向录取率低的省市倾斜，使各省市的高考录取率逐步趋向接近，谁愿意让孩子远离父母，孤零零在异地读三年高中，只是为了谋得一个录取率并不比家乡高的异地高考权利？

　　此外，教育部宣称很快会出台解决异地考试的政策，却将具体落实的时间表踢给了地方政府，这种态度同样不可取。没有教育部的给力，这样的改革恐怕很难在高考的公平公正上跨出实质性的步伐。

　　《教育法》第36条规定，受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。既然社会存在着教育不公，那就要想办法尽快解决。如果政府有关部门只是维护个别地区的利益，而不能站在公正、中立的立场上解决问题，将无助于高考改革的顺利进行。