　　因为一封普通群众的来信，让全国人大代表、成都市公安局出入境管理局副局长王琳深切感受到了流动人口子女参加高考的困难。详细了解情况后，王琳特地准备了一份“关于外来务工人员子女就近在上学的城市参加高考的建议”向十一届全国人大五次会议提交。巧合的是，出席全国政协十一届五次会议的全国政协委员、教育部副部长杜玉波在接受记者采访时也提到，异地升学新政将在全国“两会”后出台。这个最新动态，“回答”了王琳代表在建议中提到的“困惑”。

　　建议“异地高考”提供便利

　　“我曾经收到一封普通群众的来信，谈到了孩子在异地上学最终要回到原籍参加高考的情况，随后我进行了小型调研，并在网上查阅了相关资料后发现我们身边的流动人口子女在参加高考时的确存在一些困惑。”王琳告诉记者，今年，她将向大会提交一份关于让外来务工子女就近在上学的城市参加高考的建议。

　　群众的来信代表的是百姓的呼声。王琳介绍了她了解到的情况：每年高考报名时，一些外来务工人员子女才发现自己不具备在自己读书的这座城市参加高考的条件，很多人发出感叹：他们从小到大一直在这城市上学，为何不能就近参加高考呢？教育行政主管部门的答复是：要回到户籍所在地参加高考，也就是必须回到户籍所在地参加高考。

　　王琳掌握着一组数据，现在人口流动非常频繁，全国流动人口已经有2.3亿。“这是一个很大的群体，有的把孩子带在身边，在打工的地方上学，但到高考的时候，他又必须回到原籍，户籍所在地和上学的地方可能教材内容不同、学习的内容不同，这样参加高考可想能考出什么样的成绩呢？”王琳说，在现在这样一个流动人口越来越多的现实情况下，外来务工人员的子女就学、生活已经成为一个社会关注的问题，无论是留守儿童，还是能否在当地参加高考，户籍的限制让许多人面临两难的抉择。因此，她提出了这样的建议，针对流动人口这个特殊群体，出台相应的政策，为他们的子女参加高考提供便利。

　　进展新政将在“两会”后出台

　　全国政协委员、教育部副部长杜玉波在接受媒体采访时，谈到随迁子女如何在当地升学即“异地高考”问题时表示，“两会”结束后国家将出台有关“异地高考”的指导文件，提出一些原则性的要求，因为各地的教育条件和人口情况差异较大，将以省为单位制订方案。各省、直辖市要根据指导方案，因地制宜地制定出具体的操作办法，在年底前出台推进“异地高考”的计划和时间表，但各省市不会同时实现“异地高考”，将分步推进，“目前，文件正在报批过程中。”

　　至于具体的实施时间，杜玉波表示，最快到明年高考时就能解决这个问题。

　　本报特派记者王伶雅发自北京