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红头文件 岂容异化

发布时间:2012年03月03日 08:08 | 进入复兴论坛 | 来源:浙江日报 | 手机看视频


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  近日,有媒体曝光,江西省永修县委宣传部曾发出《紧急通知》,为参评第二届全国教育改革创新奖的该县教育局局长熊茂东刷票。要求安排专人负责组织投票,网络投票各乡镇不得少于200票,县直单位不得少于20票。

  在永修这个仅有38万人口的县,熊茂东以112万的高票荣获创新奖第四名,可见“红头文件”的“威力”。“红头文件”原本是政府权威的象征,是公权部门实施公权行为的重要形式,具有严肃性、规范性和约束力。但在永修县,严肃的“红头文件”似乎成为官员发号施令的手段。这种用“权力”侵犯“权利”的行为,势必会造成不良影响。

  近年来,利用职权进行刷票的行为在各种评选中屡见不鲜。湖南省洞口县为了拉票,不仅发布红头文件,还提出投一票公家补贴2元至5元不等;江西省宜春市宜春学院曾发布通知,称有关部门要求师生员工为“感动中国”候选人刷票。

  如今,一些官员把权力当成为己谋利、发家致富的工具,这种权力“出轨”、公然践踏公平和规则的行为,不仅不利于社会稳定,而且还会影响政府的公信力,破坏干部队伍形象和干群关系。

  因此,严格规范“红头文件”很重要,要根据依法行政的要求,落实公开、公正制度。在制定规范性文件时广泛听取各方意见,增加规范性文件的透明度,文件制定后要及时公布,便于贯彻,有利于群众的参与和监督。更重要的是,广大党员干部要认识到,自己的权力是人民赋予的,应当为民所用。如何用好手中的权力,为老百姓谋福利,真正做到党群上下一心,是党员干部必须认真考虑的。

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