垦区项目开发“第一桶金”反哺民生_新闻台

　　本报讯（记者梁振君通讯员刘堂琳）保证金和提前收益金是垦区项目开发过程中提前锁定的“第一桶金”。记者从海南农垦总局获悉，当前垦区农场项目开发步伐不断加快，省农垦总局审批同意推进的项目达115个，项目总投资额329亿元。截至今年2月初，已入账保证金和提前收益金约3.5亿元，其中提前收益金正成为垦区改善民生的资金来源之一。

　　经过近几年的改革发展，加上2009年8月的海垦资源推介会和2011年7月的海垦农业项目推介会的效应，垦区农场项目进展不断加快，去年省农垦总局审批同意推进的千万元以上规模项目就有70个。目前垦区农场已动工项目51个，这些项目分别涉及旅游地产开发、农业、医院开发等三大类，项目完成后，农场可获收益152亿元，将解决职工直接就业4346人，带动服务行业就业3.72万人。

　　在以项目建设推动垦区农场经济发展的同时，海垦还将提前收益金作为改善垦区民生的资金来源。省农垦总局党委书记、省农垦集团党委书记、董事长王一新表示，项目提前收益金一定要用来惠及职工群众，解决好职工增收的问题。

　　根据省农垦总局项目审批办法，“提前收益金”是指在实物分成条件不变的情况下，提前将一部分收益纳入囊中。合作方必须在合同签订后规定的日期内支付款项。省农垦总局财务处等有关部门已制定相关制度，要求将提前收益金存入共管账户，规范收益金的使用，确保使用过程公开透明。

　　目前，包括乐光、红林农场已纷纷拿出部分提前收益金用于改善垦区民生。据介绍，这两个农场近两年来已分别拿出2500多万元和1605万元用于各类民生项目，惠及农场职工群众。其中，乐光农场近两年先后达成18个项目意向，其中4个合作开发项目已成功落地，预期收到的项目提前收益金和保证金为1.36亿元，目前已收到1.2亿元。为了让职工群众享受改革发展成果，该场在偿还历史债务的基础上，从提前收益金中拿出600多万元用于提高在职职工工资福利待遇。作为难侨较多的农场，该场还投入140万元解决福报分场4个侨队、场部及周边12个单位的安全饮水问题，并投入750多万元为难侨建设了213套保障性住房等。