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（十一）完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，城镇职工“五险”参保达到400万人次；城乡居民基本医疗保险财政补助每人每年提高到300元，参保人数达到460万人；城乡居民社会养老保险覆盖率达到70%以上；全面推行社保一卡通，免费发放社会保障卡300万张，全区持卡人数达到400万人。
（刘慧副主席负责，人力资源社会保障厅牵头，经济和信息化委、民政厅、财政厅、卫生厅等部门协助落实。）
（十二）提高城乡居民收入。提高全区最低工资标准；提高企业退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金标准提高15元；建立完善城乡居民收入正常增长机制，城乡居民收入稳步增长。
（刘慧副主席负责，人力资源社会保障厅牵头，发展改革委、民政厅、财政厅、卫生厅等部门协助落实。）
（十三）提高社会救助水平。农村低保标准由年人均1350元提高到1750元，人均月补助水平在原有基础上提高10元；新建改造农村五保供养服务机构10所，新增养老床位1000张。继续实施“明天计划”、“重生行动”等手术康复项目，为400名贫困家庭病残儿童实施手术治疗；依托“黄河善谷”建设，在中南部地区建设2个慈善产业园，大力发展慈善产业，帮助1万名有劳动能力的残疾人和贫困群众实现就业，资助家庭困难大中专院校学生1.5万名。
（刘慧副主席负责，民政厅牵头，人力资源社会保障厅、财政厅、扶贫办等部门协助落实。）
（十四）提升民生综合服务能力。采取以奖代补的方式，规范化建设乡镇民生服务中心80个（累计达到190个），将财政、民政、社会保障、农业、卫生、计生、林业等部门涉及的惠农政策实行“一站式”服务，一个平台办理，为广大群众提供便利、快捷的民生综合服务。
（齐同生副主席负责，财政厅牵头，发展改革委、民政厅、人力资源社会保障厅、农牧厅、卫生厅、人口计生委、林业局等部门协助落实。）
（十五）实施城乡社区建设工程。新改建城市社区服务站50个、农村社区服务站100个，每一个城乡社区服务站面积分别达到400和200平方米以上，受益城乡居民50万人。
（刘慧副主席负责，民政厅牵头，发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生厅等部门协助落实。）
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