解放日报：听证前忙走访听证时细询问_新闻台

　　“为符合条件的家庭成员提供免费健康体检，具体是指什么条件？多长时间体检一次？有哪些项目？”“公共自行车服务的实际需求到底有多少？有没有考虑政府购买服务的承受度？”这是昨天闵行区人大常委会举行的2012年部分财政预算项目初审听证会上，公众陈述人的提问。今年，闵行区共对2个民生项目进行预算听证，涉及资金4900多万元。

　　闵行已连续四年由区人大常委会举行预算听证。今年，全区有34个500万元以上的公共性、民生性项目纳入预算绩效管理，涉及区、镇级资金约7.7亿元。在18个组织区级预评估的2000万元以上项目中，区人大常委会确定“家庭医生”和“公共自行车服务”两个项目进行听证。

　　相比前三年对多个项目、上亿元预算资金进行听证，此次纳入听证的项目和资金为何都少了？闵行区人大常委会财经委主任顾宏平解释，明年2000万元以上的区预算项目大部分是常规性或延续性项目，其中只有“家庭医生”项目为新增。此外，“公共自行车服务”虽是延续性项目，但在预评估中公众不同意见较多，因此最终确定这两个项目。

　　“虽然今年的听证项目少了，听证质量却在提升。”主持历年听证会的顾宏平说，“公众对公共预算的关注度和参与度逐年提升，发表的意见也更有民意基础。”

　　闵行区卫生局就家庭医生项目提出，明年全区所有社区卫生服务中心都将开展家庭医生服务，常住人口家庭医生服务签约率将达30%。为此，要投入2400万元，其中区财政投入840万元，街镇配套投入1560万元。公众陈述人蔡亚玲等提出：“项目支出中，街镇要承担65%，一些财力较弱的街镇承担得起吗？”还有陈述人建议：“家庭医生的服务能不能展示得更详细一些？”

　　在公共自行车听证会上，大多数陈述人赞同这一项目，同时对运行模式、网点优化及服务管理等提出了意见建议。也有陈述人表达不同意见，来自颛桥镇的范梦根走访附近村里听取村民意见，包括他在内有6人表示不同意这个项目。区建交委副主任李建江表示：“对于预算项目提出部门来说，更广泛听取民意，有助于更精细地编制预算，更慎重地使用预算资金。”