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顺德改革经验 有望移入产业转移园

发布时间:2011年12月07日 13:56 | 进入复兴论坛 | 来源:南方日报 | 手机看视频


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  “我们希望实现‘三转移’,不仅要把珠三角的企业、人才转移过来,还要把政府的管理理念也带过来。”这是佛山市政府副秘书长兼佛山(云浮)产业转移工业园管委会主任列海坚的想法。

  今年6月,列海坚从顺德区委常委一职调任佛山市政府副秘书长,并同时兼任佛山(云浮)产业转移工业园管委会主任。上任几个月来,他做得最多的并不是招商,而是对整个工业园的管理体制进行重新设计。目前,一套创新管理的工作方案正在征求意见中。

  此前,列海坚曾在容桂强势推进“简政强镇”改革,将容桂原有的28个部门、单位调整为13个,确立了“宏观决策权上移、微观管理权下移”的原则,并推动容桂“政社分离”,发展NGO组织,建立公共决策和事务咨询委员会制度。

  这一次对园区管委会的改革方案,借鉴了不少顺德的改革经验。该方案提出,将园区管委会与工业园所在的都扬镇合并,下设财政、城建等6个局,并同时获得部分地级市的审批权限。这样一来,园区管委会就由单纯的一个协调机构,转身成为具有一定经济、行政、社会管理权限的一级政府。入园企业所需要的审批,都可以在园区管委会完成,由此使得园区可以更高效率地服务企业。

  该方案还借鉴“大部制”的做法,由管委会的领导班子直接兼任下设局的局长,使得管理更加扁平化。与此同时,在城市保洁等社会事务管理上引入NGO,通过社会参与实现“小政府,大服务”。

  “云浮是广东省最年轻的一个地级市,珠三角能做的改革,云浮也可以做,甚至改革的力度可以更大。”列海坚说。

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