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【天亮有话说】

发布时间:2011年12月07日 09:36 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网 | 手机看视频


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  享受制度带来的好处,和容忍制度带来的挑战,是一体两面的事情。若因为某些偶然性后果或个人偏见,就可随意破坏规则,甚至另起炉灶,决非幸事。

  近日,连云港一个由村民依法选举的村委会主任,屁股还没坐热,就被上级以工作经验不足等理由架空。镇党委堂而皇之地任命一个“临时负责人”,美其名曰帮助他“改变思想”。村委会主任自认是因为维护村民利益惹恼了上级,镇领导则认为他不够成熟,需要“扶持”。双方各执一词,个中缘由,尚不为外界知晓。

  不过,双方的争论其实无关宏旨。问题的核心是:村民怎么看这个村主任的能力和操守。

  所谓村民自治,就是按照村民的集体意志实现自我治理。村民不满,才是让村委会主任去职的合法理由。现行的《村民委员会组织法》规定:本村1/5以上有选举权的村民或者1/3以上村民代表联名,可以提出罢免村民委员会成员。若存在不正当选举或有其他违法行为,上一级镇政府倒可以介入,但仍必须按法律规定的框架来处理。

  若只是工作思路、处事方式上有分歧,镇政府只能通过协商来解决,而无权罢免持不同意见的村委会主任。

  任命“临时负责人”架空村民选出来的村主任,则纯属以己方之好恶代替公众之是非,即便该村主任确实难当此任,也不足取。因为一旦允许镇政府如此“便宜行事”,村民自治将变成一纸空文。

  直接影响村民自治组织的乡镇一级政府,能否走出大包大揽的“父权思维”,安守本分,切实尊重村民的意思自治和主体地位,事关村民自治这一基层民主实践探索到底能走多远,不可小觑。尊重村民的“试错”权利,其实也是必不可少的一种民主素质。

  天亮

  【新闻回放】

  镇党委任命临时负责人

  疑为架空民选村主任

  近日,连云港市赣榆县黑林镇新布地村村委会主任邱佃江投诉说,自己是村民选出来的村委会主任,却被镇党委派出的“临时负责人”架空,无法正常开展工作。

  新布地村两个自然村合并而成,邱佃江今年1月当选村委会主任,但7月28日,黑林镇党委却突然宣布任命村民邵泽全为其中一个自然村邵布地村的“临时负责人”。

  邱佃江自认是因为5月份征地的事惹恼了镇里有关领导。黑林镇党委为了召开“三合一”现场会,需要征用新布地村大约30亩土地。“刚开始镇里答应给村民补偿,后来决定全部让村里承担,所以我没同意。”

  黑林镇党委委员、人武部长刘远波否认了征地说法,表示是因为邱佃江之前没有农村工作经验,新上任急于揽权,镇里才派个临时负责人帮助他改变思想。

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