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填海用地对环境影响不容忽视

发布时间:2011年12月06日 06:08 | 进入复兴论坛 | 来源:中国新闻网 | 手机看视频


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  致 公 党 中 央 相 关 人 士 日 前 向《经济参考报》记者透露,致公党中央近期完成了一份近万字的“海洋 经 济 发 展 与 海 岛 保 护 ” 调 研 报告。该报告调研组指出,我国海洋经 济 发 展 过 程 中 普 遍 存 在 的 “ 三重 ” “ 三 轻 ” 问 题 : 即 重 近 岸 开发,轻远岸海域海岛利用;重资源开发,轻海洋生态效益;重眼前利益,轻长远发展谋划。

  上述人士披露,致公党中央先后3次组成调研组,前往福建平潭岛 、 浙 江 宁 波 市 的 横 山 岛 、 马 屿岛以及西沙群岛进行实地调研。

  报 告 调 研 组 指 出 , 虽 然 近 年来 沿 海 地 区 海 洋 经 济 快 速 发 展 ,海 岛 保 护 与 开 发 利 用 也 取 得 了 很大 成 效 , 但 仍 然 存 在 着 一 些 不 容忽 视 的 问 题 , 主 要 表 现 在 : 一 是产 业 雷 同 , 海 洋 经 济 结 构 有 待 进一 步 优 化 ; 二 是 海 岛 地 区 经 济 社会 发 展 滞 后 ; 三 是 海 洋 环 境 形 势严 峻 , 特 别 是 填 海 用 地 对 环 境 造成的影响不容忽视。

  在 产 业 格 局 方 面 , 报 告 调 研组 指 出 , 由 于 缺 乏 全 局 性 的 宏 观调 控 机 制 , 区 域 间 缺 少 统 筹 协调 , 沿 海 各 地 产 业 结 构 趋 同 现 象明 显 , 多 以 资 源 依 赖 型 、 劳 动 力密 集 型 为 主 。 对 某 个 区 域 而 言 ,则 “ 产 业 布 局 雷 同 , 空 间 布 局 和有 限 资 源 利 用 不 尽 合 理 , 渔 业 、海 域 等 海 洋 资 源 的 开 发 过 度 , 海岛 保 护 和 开 发 利 用 层 次 不 高 , 资源 利 用 效 率 较 低 … … 与 先 进 国 家相比还存在很大差距”。

  产业格局对环境也造成影响。报告调研组指出,海洋环境形势严峻,尤其是填海用地对环境造成的影响不容忽视。“特别是陆源污染直接或超标排海、渔业资源过度捕捞、滩涂围垦大规模开展等,已对海洋生态环境带来严重破坏。”

  报告调研组指出,以浙江省为例 , 据2 0 1 0年 监 测 结 果 , 该 省4.75万平方公里近岸海域中一半以上为劣四类海水,这些严重污染区域主要集中在杭州湾、浙江的舟山群岛和乐清湾等海域。其中,海岛上基础设施落后,生活污水和垃圾直接排海是造成周边海域生态环境破坏的重要原因。此外,大规模的填 海 造 地 、 建 港 也 对 环 境 造 成 影响。记者 梁嘉琳 北京报道

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