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广东委员批潜规则:对"挂靠"持牌旅行社应依法究责

发布时间:2011年11月17日 11:44 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网 | 手机看视频


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  “我国旅游企业要冲出重围,在世界旅游强国脱颖而出,品牌是关键,因此首先应该整固旅游基础,坚决取缔挂靠制度。”广东省政协委员陈建强近日结合亲身体验,深有感触地对记者说。

  据陈建强介绍,目前很多国内旅行社都是非法挂牌经营,它们挂靠在一些无牌经营的“皮包”公司下,以买卖“人头”的方式,四处招揽客人,积少成多后便组成出境团,再层层“出售”给境外接待单位,构建一环扣一环的宰客行为。“恶性削价,‘先接待、后收费’,设置‘糖衣陷阱’是这些挂靠公司的抢客手段。”陈建强说。他建议,监管部门应严加管控,正本清源,坚决取缔这种“挂靠”公司,并依法究责聘用“挂靠”公司的持牌旅行社,从源头上堵截这股业界歪风。同时,加强市场管理,建立完善的信息公开制度,包括建立旅行社信用资料库,以及曾受惩处的旅行社和从业人员黑名单。

  陈建强认为,当前我国旅游产业市场前景虽然看好,但却存在很多问题,主要表现在观念、管理落后,体制缺乏创新,抗风险的能力差,缺少知名品牌等。“旅游产品千篇一律,缺少创新,行业之间的竞争停留在价格层面,而购物团的杀鸡取卵行径,更令游客参团信心进一步受挫。”陈建强直言。

  陈建强为此建议,充分借鉴国外发达国家旅游产业先进经验,从产业链、一体化、制度化、法规化、资讯化、顾客体验等角度推动旅游业的产业和技术升级,建立品牌效应,壮大中国旅游产业。“我们可以择优引进境外知名品牌企业,引领国内旅游产品、服务、资本、技术管理等,加快并轨国际市场。同时,借用CEPA框架,以先行先试的模式,率先开放港澳具规模旅行社参与经营‘境外团’,借此锻炼国内旅游业的‘体质’,竞逐全球旅游大市场。”陈建强说。(记者 林仪 李昕)

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