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新增的士车牌应真正让利于民

发布时间:2011年11月05日 09:00 | 进入复兴论坛 | 来源:中国经济网 | 手机看视频


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  4日上午,广州市交委举行增发1000辆高峰时段的士车牌的听证会。实际上,这个增发计划已经过多次论证,甚至在亚运会前就准备实施的,后来因担心的士司机集体反对而放弃,叫做“影响社会稳定”的风险评估没通过。

  从主张增发的一方而言,就的士总量和常住人口之比远低于京、沪,综合满载率远超过70%,居民平均候车时间远远超过其他相当城市,尤其是在节假日,深夜也难以打到出租车,引起市民极大怨气等等,增发的呼声是越来越强。

  从已有出租车经营权的一方而言,尤其是出租车司机这个群体而言,维护其已有的市场份额,维持卖方市场地位,始终是他们的根本利益所在。他们会一再强调,不是出租车数量不足,而是堵车使的士的运转率低致使打的难,增加出租车只会使原来已经拥堵的道路更加拥堵,而群众还是打不到的士。

  广州市民对的士的意见更多的是:出租车由于其企业通过份子钱获得巨额暴利的同时,将的士司机变成劳动强度大、收入低的工作,造成的士司机素质低,服务质量远不能满足广州市民的要求。走绕路、走远路、不能最节省地送达目的地的现象常有发生,在高峰期交接班而拒载更是常事。

  针对出租车的这种现象,在增发的士牌照时,建议增加的的士主要用于对广州低收入群体的扶助。把的士车牌免费发放,通过街道等机构协调,组织新的出租车公司,份子钱降到2500元/月以下,所有雇用的司机须是年收入低于职均工资、家庭人均可支配财力低于平均水平的广州市居民。他们熟悉广州的情况,可以更好地为市民服务。车牌可以较集中地发放给保障性住房集中的街道,使搬迁到这些地区的贫困市民有更多的就业机会,以提高他们的生活。

  其次,这些高峰期运行的的士,要适应广州潮汐性拥堵的特点,尽可能发放给分布在城市周边的街道,如金沙洲、同德围和番禺华南板块等,使其能发挥最大的运力。

  最后,应强调在高峰期间,的士运营时,经乘客同意,可以并车载客,充分利用的士的潜在运力,计价可以从优!

  总之,这些广州市民自己营运的的士,将成为打破的士垄断市场的一个风向标:它可以大幅降低份子钱,把暴利让给广州自己的低收入人群;它可以迫使已有的的士公司降低份子钱,如果不降低,将面临的士司机的集体谈判;它可以通过街道的管理,树立广州的士的新面貌。

  而且,这项工作,须让全体市民有更多的发言权,同时,让市民享受到真正的实惠,体现出以民为本的理念。(作者是广东省政府参事)

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