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安徽狮子山区:统筹构建城乡一体党建工作新格局

发布时间:2011年09月22日 09:24 | 进入复兴论坛 | 来源:中国共产党新闻网


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  安徽铜陵狮子山区以科学发观为指导,按照构建“城乡资源共享、互帮互助、统筹发展”的党建工作新格局为目标,以树立城乡基层党组织互帮互助的“大党建”理念、搭建城乡基层党组织互帮互助工作平台和改进城乡基层党组织互帮互助工作组织设置为抓手,着力形成以工促农、以城带乡的长效机制,推进建设文明和谐幸福狮子山区,取得了较好的成效。

  解放思想,树立城乡基层党组织互帮互助的“大党建”理念。该区改变城乡党建工作分割运行、单位党建工作封闭运转的情况,打开“城门”和单位“大门”,自觉把城乡党建工作作为一个整体来对待、去推动。按照统筹城乡经济社会发展的需要,把农村、社区、非公和机关党建全部纳入规划,形成统筹城乡的“大党建”格局,做到思路谋划城乡“一盘棋”,制度设计城乡“两相益”,工作推进城乡“两手抓”,实现城乡党的建设与城乡统筹发展在指导思想上相一致,工作目标上相协调,工作部署上相呼应,工作成效上相促进,使城乡党建整体推进,协调发展。目前,全区13个村级党组织与市直机关、企事业单位党组织开展以“百家组织大联建、百名干部下基层、百个项目促发展、百件实事惠民生”为主要内容的“四百”工程,初步实现“层组织共建、党建资源共享、干部人才共育、党员队伍共管、困难群众共帮、科学发展共赢”的目标任务。

  确立目标,搭建城乡基层党组织互帮互助工作平台。按照“发展互助、服务互动、共享共赢、载体同构”的要求,该区着力整合城市的资金、技术、人才优势和农村的土地、资源、劳动力优势,引导和鼓励城市社区党员、经济能人到农村领办创办经济实体,带领和带动农村党员和群众致富,同时引导农业产业化龙头企业和协会为农户提供产前、产中、产后服务。结合大征迁、大建设的新形势,注重引导农村党员向城市、非农产业转移。注重用市场手段优化配置城乡资源,用区域观念整合利用城乡资源,推动城市社区和机关优势资源向农村流动。与此同时,该区鼓励城乡活动场所、公共设施等资源双向开放,提高资源的共享度和利用率。此外,该区以“三级联创”为城乡基层党组织创建工作总抓手,共同实施“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制、党员中心户和党员理事会等行之有效、群众欢迎的工作载体,取得明显成效。

  抓住龙头,改进城乡基层党组织互帮互助工作组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于经济发展、有利于服务群众有利于促进城乡一体化发展的原则,调整和改进农村基层党组织设置模式。通过建立联合型党组织、产业型党组织、农村社区党组织等形式,使该区西湖镇石山村和农林村实现了新变化。此外,该区还重视建设流动党员党组织,以流出地和流入地联建党组织、派驻党组织、建立临时党支部等形式,着力创建流动党员党组织,着力构建流出地党组织与流入地党组织“双重管理”机制,健全城乡一体党员动态管理机制,确保党员“离乡不离党、流动不流失、转移不转向”。(仇春川)

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