央视网|中国网络电视台|网站地图
客服设为首页
登录

中国网络电视台 > 新闻台 > 新闻中心 >

交通运输部:推进海事执法廉政风险防控工作

发布时间:2011年08月21日 11:20 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网


评分
意见反馈 意见反馈 顶 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1

更多 今日话题

更多 24小时排行榜

  □ 王 洪

  4月10日,交通运输部在广州召开现场会,推广广东海事局廉政风险防控经验,全面部署全国海事系统海事行政执法廉政风险防控工作。这是交通运输部全面推进海事行政执法廉政风险防控工作的又一重大举措。

  2010年初,交通运输部立项开展了“海事行政执法廉政风险防控机制课题研究”。广东海事局结合自身实际,探索形成了《海事行政执法廉政风险防控机制工作指引》,取得了阶段性成果。该《工作指引》具有以下特点:

  在内容设计上,把廉政风险防控与执法业务的工作流程、权力分布、权力运行紧密结合在一起,用科学的方法实现了反腐倡廉工作与海事中心工作的有机融合。

  在技术路线上,把“风险管理”等现代管理理念和科学方法引入海事反腐倡廉工作实践中,构建了融教育、制度、监督于一体的廉政风险防控机制。

  在防控手段上,注重用制度和机制来制约、降低、化解廉政风险,运用科技和信息化手段,实现“人防”与“技防”的结合,提高了反腐倡廉的科学化水平。

  在权力运行方面,绘制了13个流程图,直观表现了行政许可、现场执法和行政处罚及相关执法行为的权力运行流程。

  在风险防控方面,用21张一览表的形式,客观描述了执法行为相对应的岗位或环节及其个性的廉政风险表现形式、产生廉政风险的客观原因,明确了责任主体和实施主体,制定了标准化、操作性强的防控措施。

  在措施制定上,针对不同岗位、不同环节存在的风险点,既有适应一般情况的制度规范,又有针对岗位特点、具体到每个风险岗位的个性化办法。

  在责任落实上,把预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,职责清楚,目标明确。

  广东海事局所属21个分支机构近10个月的试运行证明,《工作指引》的实施,提高了海事行政执法的规范化、制度化和科学化水平,同时也强化了海事执法人员的廉政风险防控意识,形成了制度约束和个人自觉相结合,内部监督与外部监督相衔接的风险防控新格局。

  交通运输部副部长徐祖远充分肯定了广东海事局廉政风险防控工作,他认为推进海事行政执法廉政风险防控是落实中央要求、有效预防腐败的重要之举,是维护海事形象、关爱海事干部的务实之策,是优化执法环境、实现科学发展的现实之需。徐祖远要求全国海事系统认真学习借鉴广东海事局经验,深入开展风险排查,抓好建章立制,搞好风险控制。

  驻交通运输部纪检组组长杨利民要求海事系统各单位紧紧围绕排查廉政风险、制定防控措施、实施防控管理三个关键环节,探索建设“风险明确、监控有力、预警及时、处置得当”的廉政风险防控新机制。

  据悉,交通运输部海事局拟分四个阶段,用一年的时间,基本建成以各项海事行政权力为点,以具体业务流程为线,以制度建设为面,融教育、制度、监督为一体的海事行政执法廉政风险防控长效机制,努力实现“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”的工作目标。