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我国文化产业占世界比重不足4% 拖累国家产业升级

发布时间:2011年08月17日 20:16 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网


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  我国期刊产业须谋求跨越式发展

  “增量改革、局部试错、沟通内外、注重旗帜”的发展经验

  可推广到期刊乃至整个文化产业中

  中国网8月17日讯 8月16日,由中国社会科学院文化研究中心和社会科学文献出版社联合举办的“2011年《文化蓝皮书》发布会暨中国文化产业发展研讨会”在京举行。与会专家对2011年中国文化产业的发展趋势进行了研讨,并正式发布了由社会科学文献出版社出版的2011年文化蓝皮书《2011年中国文化产业发展报告》。

  蓝皮书指出,当前,我国文化产业占世界文化市场的比重不足4%,而美国占43%,欧盟占34%,日本占10%;在整个世界期刊市场中,中文期刊(含内地、香港、台湾)所占份额仅为2%。在全球化背景下,包括期刊产业在内的我国文化产业是典型的弱势产业,必须谋求像我国制造业那样的跨越式发展,否则必将长期处于无国际竞争力的落后状态,拖累、迟滞整个国家产业升级。

  蓝皮书认为,这是包括期刊产业在内的我国文化产业的核心问题,及相应政策体系的逻辑起点。

  尽管在2009~2010年间,我国期刊产业政策已进行了一定程度的调整,如“刊号”年度增幅由此前的0%和0.86%,增加到了3.16%。但这3.16%只意味着302种新刊,期刊总数由9549变成了9851。

  此外,2009~2010年,与期刊产业发展密切相关的文化体制改革,也确实迈出了步伐,如前述148家中央各部门各单位出版社转企任务的完成等。但在一个每年的新进入者只占3.16%、且准入资源并不由市场力量进行配置的“市场”里,“要素”的增加显然是难有显著进展。

  蓝皮书认为,目前的产业政策,难以适应期刊产业乃至文化产业“跨越式发展”的要求。当前,应将 “增量改革、局部试错、沟通内外、注重‘旗帜’”的产业发展成功经验,推广到期刊乃至整个文化产业中。

  具体而言,增量改革,即着眼于“做大蛋糕”,扩大可供在各个利益集团间进行分配的份额,使改革尽可能具有“帕累托改进”的性质;局部试错,即改革措施从较小范围内的试验开始, “摸着石头过河”;沟通内外,即在国际大循环中寻找比较优势,构建阶段性的发展战略;注重“旗帜”,即为改革提供意识形态、价值观支持。

  最后,蓝皮书指出,把上述产业发展成功经验,创造性地推广到期刊乃至整个文化产业中,必将有助于实现期刊乃至整个文化产业的“跨越式发展”。具体到战术上,可以在非时政期刊领域对“增量改革”进行“局部试错”。例如,在非时政期刊领域,应参照香港等地区的做法,把目前新刊准入的行政审批制,改为登记制,可在现有“存量”之外,利用市场的力量,短时间内迅速形成“增量”,在非时政类期刊可先试行“增量改革”,待取得成果后,再逐步推广到更多的期刊乃至文化产业领域。