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毛开云:“涨价缓堵”拿到“准生证”后咋办?

发布时间:2011年08月17日 17:47 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网


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  成都市发改委、市财政局《关于调整成都市占道费收费标准的请示》近日获得批复。四川省发展和改革委员会、省财政厅在批复中表示,参考国内同等城市管理经验和占道收费情况,结合成都市城乡统筹发展的需要,同意成都市开展城市占道费标准调整的试点工作。(17日《天府早报》)

  今年6月,成都市发改委发布了《成都市城区机动车临时占道停放差别化收费方案听证会公告》,对机动车临时占道停放收费区域按差别划分四个。其中,一类区域白天起价10元/1小时,第一小时后每半小时3元;二类区域起价8元/1小时,第一小时后每半小时2元;三类区域起价6元/1小时,第一小时后每半小时1元;四类区域不作变动,仍为起价2元/1小时,第一小时后每1小时1元。7月13日,成都市城区机动车临时占道停放差别化听证会举行,到会的24位听证代表中23人支持调价。由此,成都“涨价缓堵”铁板上钉钉。

  省发改委、省财政厅在批复中表示,中心城区占道费原则上按道路类别、占道性质、占道时间以及有效控制和减少占道行为等因素制定收费标准。其具体方案和收费标准由成都市发改委会同财政部门制定,备案后实施。成都中心城区以外的区(市)县占道,原则上以区(市)县党政机关所在地,乡镇政府所在地进行道路类别划分,其具体收费标准不得高于成都市中心城区。收费标准执行时间,由成都市发改委会同成都市财政局参考当前的价格形势,按照省政府有关规定择机出台。省发改委、省财政厅的批复,让成都“涨价缓堵”拿到了“准生证”。

  现在看来,“涨价”已经顺理成章,但能否收到“缓堵”效果,目前尚不敢妄下结论。而从历史经验来看,初期的效果非常明显。从2007年12月1日开始,成都开展占道停放差别收费试点,从2009年10月12日起正式实施。从执行两年的情况看,实行临时占道差别化收费政策后,对引导车辆驾驶人的驾驶行为和对交通缓堵保畅取得了较好效果:一是实行差别化收费区域占道停车泊位周转率大幅上升,平均周转率增加近一倍;二是实行差别化收费区域室内停车场的使用率提高,一定程度上缓解了周边的交通压力。

  随着机动车数量的急剧增加,交通拥堵的状况日趋严重。“涨价缓堵”只是短期之举,治标不治本。要从根本上解决中心城区交通拥堵情况,必须多管齐下,修建立体和地下停车场、禁止占道停车、推行市区“限车令”、拓宽道路面积等。而道路交通设施的建设和完善不是一朝一夕的事情,当下的“涨价缓堵”主要是运用经济杠杆来对交通秩序进行调整,应属权宜之策。

  “涨价缓堵”拿到“准生证”后要做好三方面的事情:第一,成都市发改委、市财政局应根据实际情况,及时出台适当的百姓接受得了的收费标准和执行时间;第二,涨价之后,相关部门的管理和服务一定要跟上;第三,市民应配合执行这项政策,与此同时不断地自觉养成绿色出行良好习惯。

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