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全民健身事业经费纳入财政预算

发布时间:2011年08月08日 04:08 | 进入复兴论坛 | 来源:大众日报


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  《山东省全民健身实施计划》实施,将营造“人人热爱体育,全民健身强体”的氛围

  日期:2011-08-08 作者:于晓波 来源: 大众日报

  □ 本报记者 于晓波

  在全国第三个全民健身日来临之际,《山东省全民健身实施计划(2011―2015年)》(以下简称《实施计划》)正式实施。这是“十二五”时期我省为贯彻国务院《全民健身计划》,构建公共体育服务体系、加快建设体育强省的行动蓝图。《实施计划》的正式颁布,进一步从政府规章的层面上强化了全民健身活动在国计民生中的地位。省体育局副局长李政认为,《实施计划》的颁布,是我省体育事业一次蕴含着重大改革创新的跨越。

  今年计划建设健身工程1700个

  建立公共体育服务体系的目标是“基本建成符合省情、特色鲜明、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共体育服务体系。”《实施计划》提出,未来5年山东省经常参加体育锻炼人数要达到总人口的35%以上;城乡居民《国民体质测定标准》合格率达到90%以上。进一步明确要求提供体育公共服务是政府加强和改进体育工作领导,强化服务型政府建设的重要任务。

  《实施计划》对于建立公共体育服务体系的一个重要特征是“低门槛,全覆盖”。公共服务的要义是提高覆盖率、促进均等化。《实施计划》对此提出相应的具体目标:将人均体育场地面积提高到1.8平方米,市、县(市、区)全部建有相应规模的全民健身中心,基本实现城市街道办事处、城市社区(居委会)和农村乡镇、农村社区(中心村)健身设施“全覆盖”。

  据省民政部门的统计,我省有5520个城市社区(居委会),1300个乡镇,全省的行政村将整合建设为17669个农村社区(中心村)。按照“全覆盖”目标,今年,我省计划建设乡镇健身工程200个,城市社区健身工程300个,农村社区健身工程1200个。

  《实施计划》明确了公共财政是全民健身公共服务实现“保基本、保覆盖”的主要资金来源。《实施计划》规定将全民健身事业经费纳入县以上本级财政预算,为全民健身公共服务提供公共财政支撑;对公益性全民健身事业单位和服务机构给予必要经费保障。

  突出全民健身品牌建设

  李政认为,《实施计划》突出全民健身的品牌建设成为我省鲜明的地方特色。体育强省不仅要看竞技金牌的数量,还要看体育人口比例。

  李政表示,省体育局将进一步修订体彩公益金扶持政策,保障60%的体育彩票公益金足额用于全民健身事业。目前,重点是建设县级全民健身中心,力争到2015年每个县都建有一个室内外相结合的全民健身中心。今年计划扶持建设30个。同时积极申报一批国家级健身工程,主要包括泰山全民健身登山步道和登山运动基地、曲阜全民健身中心、海阳沙滩休闲健身户外基地、潍坊滨海新城区户外休闲运动基地等。

  省体育局群体处处长高建敏认为,《实施计划》颁布,加强与文化、旅游、卫生、城建、农业等部门合作,与我省开展的“健康山东”、“好客山东”、“文化强省建设”等相结合,联合推进全民健身工程建设,有助于改善和发展我省的体育环境,将有限的资源整合为无限的发展优势和区域竞争优势。

  明确路线图和时间表

  《实施计划》的字里行间突出着“提高人民身体素质”这一核心主题。高建敏认为,《实施计划》的颁布,将在全社会形成“人人热爱体育,全民健身强体”的氛围。

  千里之行,始于足下。《实施计划》用具体而翔实的数据和要求,明确落实计划的路线图和时间表。“十二五”期间,打造完善“山东半岛黄金海岸健身长廊”;建设50个国家级、省级精品示范健身工程,30个社区体育示范健身俱乐部,30个职工健身示范基地,15个国家级青少年户外健身营地;建设健身步道、健身绿道1000公里,登山步道50条。建设15个特色健身项目基地,并以此为依托开展各类赛事,带动特色项目的普及推广。

  《实施计划》强调了落地效应,为基层体育组织建设设定倒计时时刻表。以“有班子、有牌子、有经费、有场所、有活动”的具体要求,提高和完善基层健身服务体系和指导能力建设。对此,《实施计划》要求,一是以体育总会、体育社团建设为重点,加强市、县(市区)两级群体组织建设。二是以加强管理、发挥作用为重点,加强社会体育指导员队伍建设。“十二五”时期,我省要新培训三级社会体育指导员8万人。三是加强国民体质监测工作。进一步完善省市县三级网络,继续扩大监测网点,逐步向乡镇社区延伸;大力开展“我的体质我知道”活动,扩大体质监测覆盖面,定期发布体质监测信息,建立社区居民体质档案,开具运动处方,为群众提供个性化的健身指导服务。