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央企分红权试点启动 分红权代替股权激励

发布时间:2011年08月03日 15:52 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网


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  人民网北京8月2日电(记者 张彬)近日,中央企业分红权激励试点工作日前正式启动,首批试点的两家企业分别为航天恒星和有研稀土。这标志着国资委在推动中央企业长期激励机制方面的迈出了一大步。

  2010年2月初,财政部、科技部下发了《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》,国资委启动央企分红权激励试点工作,经过8个月的调研、摸底与征询意见,2010年10月13日,国资委决定在航天科技、航天科工、中国节能等13家位于中关村国家自主创新示范区内的高新技术和院所转制的中央企业开展分红权激励试点工作。

  国资委前任主任李荣融曾表示股权激励是市场经济中行之有效的一种激励方式,但股权激励是一把双刃剑,在我国市场经济还很不完善的条件下引入股权激励的方式,需要谨慎从事。

  由于部分上市公司外部市场环境和内部运行机制尚不健全,公司治理结构有待完善,以及人们对于央企垄断和高薪的不满。对于央企实施股权激励,近几年的实际操作中,国资委一直在谨小慎微中尝试。

  记者就相关分红权的实施及考核等问题电话采访了北京有色金属研究总院规划发展部副主任王兴权,他认为,分红权激励机制是提高企业创新能力,推动科技成果转化和产业化的重要措施,对稳定企业人才队伍,激发科技人员的积极性、创造力具有重要意义。国资委对分红权激励试点企业的基本条件、激励方式、激励额度控制、激励对象选择等核心问题都进行了严格规定。王兴权一直负责跟进有研稀土公司分红权激励方案的拟定过程,在有研稀土的分红权激励方案中,激励对象全部为科研技术和产业推进岗位,科技人员占激励对象的90%以上,首批激励对象人数占公司职工总数的16%。分红权激励金额来源于企业效益增量,相对于科技转化带来的效益,最大的收益者还是股东。从分红权兑现条件看,激励对象要获得分红收入还必须满足公司绩效和个人业绩考核同时达标。同时他表示,有研稀土分红权激励方案虽已获得国资委批复,但仍需通过公司股东大会审议后才能施行。

  国资委在实施办法中明确规定,高新技术企业在实施分红权激励期间,当年的利润增长率要高于前3年平均值,如果达不到要求,企业将终止实施分红权激励。对实施分红权的岗位,规定只有在该岗位就职1年以上的人员才有资格获得分红权激励,同时,核心岗位人员要实施竞聘上岗,而激励对象的分红权收入不得超过其年总收入的40%。并规定激励对象不得超过试点单位职工总数的30%,从而防止了以分红权名义进行全员涨薪的做法。

  此次分红权试点主要针对首批13家中央企业所属二级、三级企业,试点单位必须是高新技术企业且公司所在地必须在中关村科技园区内,不具备这个两个条件的,一律不能实施分红权激励。上市公司及已实施股权激励的企业暂不参与分红权激励试点。

  首批13家分红权试点中央企业名单为:中国核工业集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国电子信息产业集团公司、中国节能环保集团公司、中国机械工业集团有限公司、机械科学研究总院、中国钢研科技集团有限公司、北京有色金属研究总院、北京矿冶研究总院、电信科学技术研究院。

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