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北京出台新政策 推动老旧机动车淘汰更新

发布时间:2011年07月29日 19:07 | 进入复兴论坛 | 来源:中广网


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  中广网北京7月29日消息(记者李文蕊)记者从北京市环保局新闻通报会上获悉,为积极促进北京老旧机动车的淘汰更新,实现“十二五”期间淘汰40万辆老旧机动车的目标,满足建设中国特色世界城市对空气质量持续改善的需要,近日北京市政府正式印发了《关于进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案》(京政发[2011]42号,以下简称《方案》)。

  《方案》将从8月1日正式实施。这是北京继2009年、2010年采取限行与经济政策鼓励相结合的方法淘汰更新黄标车获得突破性进展后,对淘汰更新高排放老旧机动车实施的又一项创新举措。新闻通报会后,北汽集团、长安集团、比亚迪汽车、华晨汽车、东风标致、吉利汽车、一汽丰田、重庆力帆等10余家国内知名机动车厂商作为第一批汽车生产企业与第三方交易平台“北京环境交易所”签署了进入交易平台的协议。

  《方案》提出的以政府经济鼓励和市场机制相结合推动老旧机动车淘汰更新的政策,实现了改善环境、惠民利民、拉动内需、促进经济等多赢效果。《方案》重点鼓励重型柴油车和国Ⅰ、国Ⅱ的私人小客车淘汰更新。报废更新老旧机动车,根据老旧机动车的排污量、残值、车型、污染损失成本、政策衔接、车主意愿等六方面因素,每辆可得到2500元—14500元不等(平均4000元/车)的政府补助,此外还可获得与政府补助基本相当的机动车企业奖励。政府补助及企业奖励,将通过第三方交易平台“北京环境交易所”进行。《方案》规定,补助淘汰更新的老旧机动车是指使用年限超过6年,但未达到现行国Ⅳ排放标准的载客和载货机动车。因我市在2009年至2010年实行了鼓励“黄标车”淘汰的政策,所以 “黄标车”不再列入补助范围。在京国家机关、本市各级党政机关和各级财政供养的车辆,以及摩托车和低速载货机动车的淘汰,不享受政府补贴。

  机动车排放污染防治是各国大都市面临的共同问题,是制约空气质量持续改善的重要原因之一。通过补贴奖励等经济措施,鼓励购买使用低排放机动车,引导加速淘汰老旧车辆,是国际普遍做法。北京市曾于2009年至2010年采用经济鼓励政策淘汰15.6万辆“黄标车”,为改善空气质量、推动经济发展做出了贡献。但随着本市产业结构、能源结构的不断优化,机动车排放污染在大气污染中所占的比重越来越大,成为影响空气质量的关键因素之一。目前,本市机动车保有量近500万辆,其排放的一氧化碳、碳氢和氮氧化物的分担率分别达到了86%、25%和56%。由于机动车数量多且还在不断增长,分布广又不断移动,因此治理难度相对较大。