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新型城镇化“五管”齐下

发布时间:2011年07月26日 07:52 | 进入复兴论坛 | 来源:四川在线


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  抓手一

  科学有序开展城镇规划

  坚持科学规划引领,促进新型城镇化健康发展。加强城乡规划与国民经济社会发展规划、土地利用规划之间的衔接协调,统筹城乡建设、土地利用和产业发展;抓好省域城镇体系规划修编和四大城镇群区域规划编制工作,科学有序开展城镇总体规划特别区域中心城市总体规划修编,开展“十二五”新一轮城镇近期建设规划的编制。

  抓手二

  培育壮大四大城市群

  培育壮大四大城市群,统筹区域城镇和产业布局。将城镇群培育与经济区发展结合起来,率先发展成都平原城市群,推动成德绵乐同城化发展,建设西部最具实力和竞争力的城市群;加快发展川南城市群,推动自泸内宜一体化发展,建设西部重要的大城市密集区;积极培育川东北城市群,发展壮大区域性中心城市,带动嘉陵江、渠江流域城镇发展;推动攀西城市群发展,加快以攀枝花、西昌为区域中心城市的金沙江流域和安宁河谷地区城镇发展。

  抓手三

  统筹城区和产业园区发展

  大力发展区域中心城市,统筹城区和产业园区发展。规划建设成都“天府新区”,打造以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜居宜业宜商的国际化现代新城区,使成都市成为中西部地区国际化特大中心城市。

  将绵阳、自贡、南充等城市培育成为百万人口以上的特大城市;将遂宁、广安、广元等一批地级市和县级市培育成为50万人口以上的大城市,其中有条件的应加快发展成为特大城市。规模较大的产业园区要加强配套,形成产业特色突出、基础设施和公共服务设施完善的综合性城市功能区。

  抓手四

  中小城市和重点镇发展

  加快中小城市和重点镇发展,支持特色产业集中区建设。把一批经济基础好、人口规模大、环境承载能力较强的城镇,培育成产业支撑强、地方特色鲜明、人居环境良好的中小城市;全面推进重点镇建设,根据不同地区资源条件建设一批特色鲜明的工业镇、旅游镇和商贸镇。

  支持重点小城镇特色产业集中区建设,发展农产品加工业和“三农”服务业,积极发挥小城镇连接城乡的区位优势和协同城乡的分工特点,以城带乡、以工促农,促进城镇资金技术与农村劳动力等生产要素良性互动与优化配置。

  抓手五

  城镇综合承载

  提高城镇综合承载能力,创建有利于产业发展的平台。

  加快城镇交通、供水、供电、供气和污水、垃圾处理等市政基础设施以及防洪排涝、消防等防灾设施建设,加强城镇教育、科技、文化和社会保障等公共服务设施配套以及保障性住房建设,提高综合承载能力;深化城乡环境综合治理,加强和改进城镇管理,塑造城镇特色,创造优美人居环境和发展环境,建设宜居宜业宜商的现代城镇。